Выселение из ведомственного жилья

Содержание

Могут ли выселить из служебного помещения с несовершеннолетним ребенком, пенсионера по старости или военнослужащего

Выселение из ведомственного жилья

Выселение из служебного жилья нередко происходит в нашей стране.

Представим себе ситуацию, когда человек отправился работать на предприятие в другой город, с которым расстояние от родного города равно 10 часам езды.

Руководство по всем правилам предоставляет помещение для жилья. Такой вариант, несомненно, удобен и работнику намного легче, чем каждый раз преодолевать большие расстояния, да и не всегда для человека это возможно физически. Однако как отдельное обстоятельство стоит рассмотреть лишение человека эксплуатации ведомственного жилья.

Что такое служебное жильё?

Под термином «ведомственное жильё» понимают место для размещения людей, попадающих в определённую категорию:

  1. Работники отдалённых предприятий.
  2. Государственные служащие.
  3. Военослужащие.

Эти категории граждан могут получить квартиру или комнату в общежитии вблизи места своей занятости или поблизости.

Например, специалисты в сфере атомной энергетики, особенно техники АЭС, которые всегда обязаны находиться рядом, чтобы вовремя устранить проблему или остановить работу реактора в случае аварии. Специфика их деятельности требует этого.

Ведомственное жильё также может быть передано людям, занимающих должность в органах здравоохранения (врачи), безопасности (полиция, МЧС), депутатам и чиновникам.

Нередко служебное жильё предусмотрено для жителей других городов, уже имеющих своё жильё, но работающих в данный момент на предприятии вдали от дома, откуда тяжело или долго добираться до места службы.

В связи с тем, что служебные квартиры являются особой категорией жилищных помещений, они считаются составляющими жилищного фонда.

Если обратиться к статье ЖК РФ, то можно проследить, что внесено чёткое ограничение понятия «служебное жильё», потому как оно может быть предусмотрено только для граждан специфического характера их рода деятельности.

Можно прийти к заключению, что право на пользование ведомственным помещением остаётся за служащими (военными) и государственными рабочими.

Лица, работающие по найму частных организаций (ООО), не смогут воспользоваться этой возможностью. Зачастую руководители компаний идут навстречу и при заинтересованности в сотруднике и его опыте по своему решению могут выдать жильё.

Сложилось мнение, что указанная статья Жилого кодекса содержит немного размытую информацию, оставляя место широкому простору толкований.

Жилое помещение возможно получить по направлению учреждения, в котором трудится работник. Государство присуждает ордер вышеуказанным лицам на жильё (на период работы или службы).

Такой вид жилья выдаётся на время работ в определённой государственной компании, в период службы, а также в связи с выборами должностного лица в правительство или департамент.

Помните, что ведомственное жильё отличается от социальных жилых помещений. Отличие состоит в правовом положении и, следовательно, у нанимателей образуются разные права.

Служебное жильё не сдаётся в аренду, если только это не предусмотрено документами.

Выселение из ведомственного жилья

Как известно, вселение работника осуществляется если ранее был подписан договор найма, но с условиями:

  • договор оформлен в письменной форме;
  • в нём прописываются другие сожители.

Такие договора признаны Постановлением Правительства Российской Федерации № 42, где также указаны критерии отнесения жилья к жилищному фонду.

Естественно, что проблемы с документами и сопротивление со стороны нанимателя могут не сыграть на руку и его выселят из жилья.

Основания

Причиной для завершения пользования ведомственным жильём может послужить прекращение договора найма, что подразумевает освобождение служебной квартиры.

Квартиросъёмщик должен покинуть предложенное ему жильё через ограниченное время.

Основаниями для прекращения прав считаются:

  1. Нарушения, которые противоречат заключённому договору.
  2. Невыполнение правил, прописанных в официально обозначенных документах.

Кого могут выселить, а кого нельзя трогать?

Как и всегда, есть исключения из правил, которые описаны в статьях 102 и 103 ЖК РФ и статье 13 ФЗ.

Нельзя лишить жилья:

  • сотрудников полиции и ФСБ;
  • детей, которые потеряли своих родителей (нельзя выгнать из жилья без альтернативного варианта размещения, где также все благоустроено и снабжено отопительным оборудованием для зимнего сезона, помещение должно быть дано в том же городе);
  • семьи военных контрактников;
  • военнослужащих, ставших инвалидами из-за контузии или травмы вследствие своих военных обязанностей;
  • гражданских должностных лиц здравоохранения (врачи, сотрудники МЧС, МВД, министерства обороны, ОВД, правоохранительных органов и т. д.);
  • инвалидов 1 и 2 групп, пострадавшие по вине работодателя или получившие данный статус по причине профессионального заболевания (работники шахт, рабочие АЭС, военные с выслугой в тяжёлых условиях, авиаработники: экипаж самолета);
  • пожарников;
  • работников наркоконтроля;
  • умерших или, потерявшихся без вести, при исполнении служебного долга;
  • пенсионеров;
  • лиц, которые размещаются в жилье, которое получено до введения ЖК РФ, и кто числящихся как нуждающиеся.

При определённых обстоятельствах может производиться выселение граждан:

  1. Проживающие лица не исполняют свои обязанности, прописанные в договоре найма.
  2. Лицо добровольно осуществило выезд за пределы государства (ввиду сокращения или увольнения) и отказалось от обязанностей договора найма в пользу другого места жительства.
  3. Договор найма больше недействителен по определённой причине и предоставление жилья теперь невозможно.

Обратимся ещё раз к пункту № 1 и уточним несколько моментов, а именно, что подразумевают под термином «неисполнение правил договора найма»:

  • лицо не платит за коммунальные услуги и за жильё в период больше шести месяцев, судебная практика по выселению из служебного жилья говорит о том, что суд будет отслеживать, почему образовалась задолженность, так как причины имеют юридическое значение;
  • лицо самолично или через людей, за которых взял ответственность, портит помещение служебного жилья;
  • гражданин регулярно происходит нарушение нанимателем законных прав соседей, что делает совместное проживание невозможным (свободное пользование без учёта интересов соседей, эксплуатация телевизора, средств воспроизведения музыки с превышением допустимой громкости, плохой уход за своими животными и хулиганство);
  • эксплуатация производится не по назначению, а именно использование под офис, склад, производство и разведение животных.

Таким образом, решение о выселении зависит в большей степени от поведения нанимателя.

Порядок выселения

Бывает, что просто решить вопрос о выселении не получается, жильцы отказываются съезжать. Тогда ничего больше не остаётся, как подать иск и начать разбирательство в судебном порядке.

Если наниматель отказывается выехать из служебного жилья, то разбирательство происходит в суде без снабжения иным местом для жилья.

Порядок выселения из служебного жилого помещения можно представить так:

  1. Появление жалоб соседей или других оснований для выселения.
  2. Нежелание жильца освободить помещение добровольно.
  3. Подача искового заявления в орган судебной власти для дальнейшего разбирательства.
  4. Рассмотрение судом иска и слушание.
  5. Досмотр дела судами разных инстанций.
  6. Процесс удовлетворения иска заявителя.

Наниматель должен иметь в виду, что ни уполномоченные органы о выселении из служебного жилого помещения, ни сам заявитель не имеют права применять физическую силу или другие схожие действия.

Все равно рано или поздно наниматель и его семья будет выселена, но при упорном отказе освободить помещение и при решении суда в пользу заявителя искового заявления, наниматель рискует ещё и выплатить хорошую сумму компенсации за моральный ущерб.

Но чаще всего процесс выселения из служебной квартиры или комнаты в общежитии через суд применяют как крайнюю меру, когда человек добровольно даёт отказ освободить помещение. Порядок официально не оглашён, и поэтому трудно на практике предсказать исход или как будет протекать процедура. В большинстве случае собственник получает уведомление с решением о выселении жильцов в указанный период.

Если жильцы не хотят освободить помещение, то, как правило, собственник или организация обращаются в суд за дальнейшим разбирательством. Если судебное решение не в пользу жильцов, то тогда в действие вступают судебные приставы и выселяют нанимателя принудительно.

На вопрос могут ли выселить из служебной квартиры (если нет другого жилья), то ответ – да. Но суд может пойти навстречу и назвать срок, в течение которого нанимателю необходимо найти новое место размещения.

Бывает и так, что собственник при имеющихся основаниях для выселения не уведомляет жильцов о решении довольно долгое время.

Если срок достигнет трёх лет, то суд отказывает в своём дальнейшем участии по этому делу по причине недействительности иска, т. е. истечения срока давности.

Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребёнком происходит по тому же сценарию, но если родители разведены, то процесс усложняется в несколько раз. Бывшие супруги — прошлые члены семьи, однако, не являясь нанимателем, всё равно обязаны освободить помещение.

Ребёнок не бывший член семьи, а наниматель его родитель с полным правом его содержания и воспитания. Это значит, что многодетных семей с малолетними детьми не могут выгнать без альтернативного варианта размещения.

Суд может также вынести решение о том, что выселение из служебной квартиры произойдёт позже, а пока ребёнок вместе с бывшим членом семьи останется жить в том же месте.

Дети обоих родителей имеют право эксплуатации служебной квартиры по достижению совершеннолетнего возраста.

Случаи выселения из служебного жилья относительно судебной практики

О выселении из служебного жилья в судебной практике найдётся немало примеров разбирательств. Расскажем об одном из них.

Всё-таки в стране немало семей, живущих в квартирах организаций, производств и учебных заведений.

Так, и военный институт однажды решил указать на дверь бывшей жене гражданина, который по роду деятельности военный и ему принадлежали документы, говорившие в пользу права приобретения квартиры по договору найма.

Мотивировали свои действия тем, что брак расторгнут, и в их учреждении она не занимает никакую должность, что позволяет институту потребовать выселения гражданки из служебной квартиры немедленно.

Было проведено два разбирательства, когда дело было передано в Верховный Суд, где истцу, естественно, отказали. Такой ответ был аргументирован тем, что в договоре найма на тот момент не было ни слова о дополнительном условии расторжения кроме прописанных в ЖК РФ. Иначе говоря, высокопоставленные лица могут выпустить любой нужный документ, но он не может быть выше закона.

Был сделан вывод:

  • право на выселение имеет только наниматель и больше никто;
  • закон не даёт права наймодателю выгонять кого-либо из служебного жилья.

Вторым аргументом суда было следующее: если были прекращены семейные отношения, то право эксплуатации за прошлым участником семьи не сохраняется. Есть одно но. Если иное не было установлено нанимателем и прошлым членом его семьи.

Как написать исковое заявление для дальнейшего разбирательства по данному вопросу?

Для того чтобы верно оформить исковое заявление, нужно ознакомиться с правилами заполнения. Существует образец, которому следует соответствовать, иначе суд может дать отказ в рассмотрении дела или вернуть документы на исправление.

Иск отправляют в письменной форме на основании показаний заявителя или любых других людей.

Иск должен содержать четыре части:

  1. Вступительная часть — название суда, где планируется рассмотрение, персональная информация об истце и ответчике.
  2. Характеризующая часть — какие меры были предприняты самостоятельно до обращения в органы, обстоятельства дела и все оформленные документы.
  3. Мотивированы часть — содержит данные об анализах истца на основании законодательства, в ходе которого явно видны нарушения ответчика.
  4. Заключительная часть — условия к ответчику. Чаще всего — выселение из служебного жилья.

Заявитель вправе потребовать компенсацию за причинённые разрушения и моральный ущерб.

В большинстве случаев с иском по поводу выселения обращаются в суд по местоположению жилья.

Кроме этого, могут спросить дополнительные бумаги, как правило, это показания свидетелей, на основании которых определяется перевес в какую-либо из сторон.

Суд всегда заблаговременно сообщает всем участников разбирательства о дате предстоящего рассмотрения и также уведомляет о том, когда вопрос закрыт.

Стороны имеют полное право пригласить свидетелей, предупредив об этом суд и поговорив со свидетелями об их заинтересованности участия в этом процессе и возможности дать показания в пользу одной из сторон.

Решение суда всегда доходит до всех участников судебного разбирательства. Его можно также оспорить, подав свой личный иск. Если суд на стороне истца, то ответчик обязан выполнить все требования, предъявляемые ему.

Для этого выделяется ограниченный срок, и если по его истечении не будет выполнено надлежащих условиях, то в силу вступают судебные приставы и акт удовлетворяется в принудительном порядке.

Важно, чтобы было достаточно доказательств или показаний свидетелей. Тяжело вести дело придётся при наличии неучтённых факторов или появления дополнительных материалов по делу.

Источник: https://provolochek.ru/zakon/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilya.html

выселение из ведомственного жилья, судебная практика

Выселение из ведомственного жилья

РАЗДЕЛ ДОКУМЕНТЫ

МЮС “ЗАЩИТА”, г. Москва

Категория спора: выселение из ведомственного жилья ФСИН.

Решение первой инстанции: иск удовлетворить, выселить физическое лицо и несовершеннолетних детей.

Апелляционное определение: решение суда первой инстанции отменить, в иске отказать

Комментарий юриста: В результате апелляционного обжалования решения удалось отменить решение суда первой инстанции о выселении из ведомственного жилья (квартиры ФСИН) работника и его семьи по доводам, изложенным в заявлении.

Выдержка из АПЕЛЛЯЦИОННОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ

12 октября 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего З

|и судей С ,И

|при секретаре К,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи С гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Н на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 25 июня 2012 года, которым постановлено: Признать Н утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Москва, 1-ый Силикатный проезд, ….

Выселить Н., К., несовершеннолетнюю В., из общежития, расположенного по адресу: г. Москва, 1-ый Силикатный проезд… без предоставления другого жилого помещения.

Обязать УФМС России по г. Москве снять Н., несовершеннолетнюю В с регистрационного учета по адресу: г. Москва, 1-ый Силикатный проезд, …

УСТАНОВИЛА:

истец ФКУ СИЗО-З УФСИН России по г. Москве обратился в суд с исковыми требованиями, которые в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, к Н., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней В., К., УФМС России по г. Москве о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из общежития и снятия с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что на основании ходатайства администрации СИЗО-2 и решения жилищно-бытовой комиссии УИН ГУВД г. Москвы Н.. был выдан ордер № 54 от 19 мая 1998 года на право занятия жилой площади (койко-место) в общежитии, расположенном по адресу: г.

Москва, 1-ый Силикатный проезд, …, а с 26 августа 1998 года оформлена регистрация по месту жительства на койко-место в общежитии. Однако с 26 августа 1998 года по 21 октября 2011 года Н.. в общежитии по вышеуказанному адресу не проживал, коммунальные услуги не оплачивал. На основании приказа начальника УФСИН России по г.

Москве № от 15 ноября 2010 года Н уволен из УИС по собственному желанию с Должности начальника отдельного корпусного блока по ст. 58 п. «В» (по выслуге срока службы, дающей право на пенсию) «Положения о службе в органах внутренних дел РФ».

Однако 22 октября 2011 года Н с членами семьи самовольно вселился в комнату № x в общежитии, расположенном по адресу: г. Москва, 1-ый Силикатный |проезд, … где проживает по настоящее время вместе с супругой и несовершеннолетней дочерью. Общежитие на основании ст. 92 ЖК РФ относится к специализированному жилому фонду.

Н и члены его семьи в служебно-должностных отношениях с УИС не состоят, Н было вручено уведомление о добровольном выселении и снятии с регистрационного учета, но на сегодняшний день ответчики продолжают проживать по данному адресу.

Поскольку Гражданин «Н» в настоящее время в служебно-­должностных отношениях с истцом не состоит, к категории лиц с членами своей семьи, указанных в ст. ГОЗуЖКРФ не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, не относится, – истец просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель истца , Действующая на основании доверенности, – в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Гражданин «Н» и его представитель  – в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать. По существу предмета спора пояснили, что истец проходил службу с 1997 г.

, то есть проработал более 10 лет, уволен по собственному желанию по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, другого жилья не имеет.

Семья Гражданина «Н» признана нуждающейся в жилых помещениях и принята на учет, в силу чего ответчики не могут быть выселены без предоставления им другого жилого помещения.

Ответчик – в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель УФМС России по городу Москве – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 23).

Представитель третьего лйца Муниципалитета ВМО района Хорошево-Мневники •в г. Москве – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит ответчик Гражданин «Н». По тем основаниям, что судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик, представители УФМС России по городу Москве, и Муниципалитета ВМО района Хорошево-Мневники в г.

Москве, – не явились, о дне рассмотрения дела Извещены. Доказательств, свидетельствующих об уважительной причине неявки, не представили. В связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст.

327 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ответчика и его представителя, возражения истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, – суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, – основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1)              неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2)              недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3)              несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4)              нарушений или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Москва, 1-ый Силикатный проезд, д. х, имеет статус общежития, что подтверждается копией ордера № 001119 серия 66, выданного на основании решения Краснопресненского Исполкома Райсовета от 14 июня 1967 28/у и свидетельством о государственной  от 14.02.2011, серия 77 – АН № 026313 (л.д. 35, 8).

Согласно договору № 40-03 от 24 декабря 2010 года «О передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление» и свидетельству о государственной регистрации на право оперативного управления, – общежитие по адресу: г. Москва, 1-ый Силикатный проезд, д. х, закреплено на праве оперативного управления за ФКУ СИЗО-З УФСИН России по г. Москве (л.д. 7).

Гражданин «Н» проходил службу в УИС с 15 мая 1997 года, принят на службу на основании приказа начальника СИЗо-2 ГУВД г. Москвы от 20 мая 1997 года № 98 л/с (л.д. 9).

На основании ходатайства администрации СИЗО-2 и решения жилищно-бытовой комиссии УИН ГУВД г.

Москвы Гражданину «Н» выдан ордер № 54 от 19 мая 1998 года на жилую площадь в общежитии на право занятия жилой площади (койко-место) в общежитии, расположенном по адресу: г. Москва, 1-ый Силикатный проезд, д.

х, Гражданин «Н» Александр Владимирович вступил в брак сК Юлией Владимировной, от которого имеется дочь – Валерия Александровна, 24 августа 2011 года рождения (л.д. 24-25).

Согласно карточке регистрации, выписке из домовой книги № 1 дома № 11 корп. 2 по 1-ому Силикатному проезду СЗАО г. Москвы, Гражданин «Н» зарегистрирован по месту жительства на койко-место в общежитии по адресу: г.

Москва, 1-ый Силикатный проезд, д. х, с 26 августа 1998 года. С 23 января 2012 г. по указанному адресу постоянно зарегистрирована дочь ответчиков – Валерия Александровна, 24 августа 2011 года рождения (л.д. 10, 44-45).

Как следует из материалов дела, К. в общежитии по адресу: г. Москва,

1 -ый Силикатный проезд, д. х, зарегистрированной не значится. Обладает постоянным правом пользования жилой площадью, в которой зарегистрирована по месту жительства, расположенной по адресу: Саратовская область, г. Маркс, проспект Строителей, дом х… (л.д. 48, 74).

Следовательно, выводы суда о выселении К. из общежития, расположенного по адресу: г. Москва, 1-ый Силикатный проезд, д. х без предоставления другого жилого помещения, в силу требований ст. ст. 92-94, 99, 100, 102, 103, 105 ЖК РФ, п. 1 ст. 296 ГК РФ, п. 2 ст. 671 ГК РФ, – являются правильными, поскольку они законны, обоснованны и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

В связи с чем, в данной части с выводами суда судебная коллегия согласна. Доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ), в подтверждение того, что Князева Ю.В.

вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, – ответчиками не представлено, а судом не добыто, а потому, обжалуемое ответчиком решение в данной части является законным и обоснованным.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд незаконно удовлетворил требования истца в части признания Гражданин «Н»утратившим право пользования жилым помещением, выселении его с несовершеннолетней дочерью Валерией, 2011 г.р., из общежития, расположенного по адресу: г. Москва, 1-ый Силикатный проезд, д. х, без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета, – судебная коллегия не может оставить без внимания…

Поскольку обстоятельства  дела установлены судом первой инстанции верно, но судом допущено существенное нарушение материального права, в соответствии со ст. ст. 92-94, 99,

100, 102, 103, 105 ЖК РФ, п. 1 ст. 296 ГК РФ, п. 2 ст. 671 ГК РФ, ст. ст. 108, 110 ЖК РСФСР, – судебная коллегия, руководствуясь п. 2 ст. 328, п. 1, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, считает необходимым в данной части отменить решение суда первой инстанции, вынести в  данной части новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.      '

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

                                      ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 25 июня 2012 года в части признания Н  утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.

Москва, 1-ый Силикатный проезд, …; выселения Н, с несовершеннолетней дочерью В из общежития, расположенного по адресу: г.

Москва, 1-ый Силикатный проезд… без предоставления другого жилого помещения; обязания УФМС России по п Москве снять Н, несовершеннолетнюю В с регистрационного учета по адресу: г. Москва, 1-ый Силиката … – отменить.

В данной части вынести новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФКУ СИЗО-З УФСИН России по г. Москве к Н, действующему в своих интересах и в интересах  несовершеннолетней В, УФМС России по г. Москве о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из общежития и снятия с регистрационного учета, – отказать.

Председательствующий

Судьи

– Судебный юрист, защита Ваших прав и интересов в суде общей юрисдикции и арбитражном суде. Полное ведение судебных дел.

-Регистрация ликвидация, реорганизация. Создание ООО и других организационно правовых форм, внесение изменение в ООО, ЗАО, ОАО, смена директора и многое другое.

– Юридическое абонентское ежемесячное обслуживание (сопровождение) бизнеса – коммерческих и некоммерческих организаций, предприятий учреждений, компаний, объединений, Индивидуальных предпринимателей, как с присутствием юриста, так и без такового присутствия (удаленное обслуживание)

– Юридическая экспертиза хозяйственных договоров, контрактов и иных документов (в том числе международных);  правка, внесение изменений, расторжение договоров,  применение различных договорных схем.

– Бухгалтерское  обслуживание (сопровождение) бизнеса – коммерческих и некоммерческих организаций, предприятий учреждений, компаний, объединений, Индивидуальных предпринимателей, как с присутствием штатного бухгалтера, так и без такового присутствия (аутсорсинг)

-Вступление в СРО. Помощь в подборе саморегулируемой организации и в оформлении документов на вступление в СРО.

Источник: https://urisclub.ru/practika/viselenie.htm

Выселяют из служебной квартиры (а могут ли и за что)?

Выселение из ведомственного жилья

Подобный вопрос рано или поздно начинает беспокоить подавляющее большинство пользователей служебным жильем. Т.к.

служебное жилье предоставляется гражданину на определенный срок, то логично, что по истечению этого самого срока данный вопрос, как говорится, встает ребром.

Плюс, если поверхностно изучить законодательную базу относительно правил предоставления служебного жилья, и его использования, то становится ясно, что окончание оговоренных сроков далеко не единственная причина, по которой обычно выселяют из служебной квартиры.

В данной статье мы подробно разберемся в процессе предоставления служебных квартир гражданам, в правилах пользования таковыми, а также опишем ситуации, при которых гражданина могу выселить из занимаемой квартиры.

Порядок предоставления служебных квартир гражданам

Для начала следует объяснить разницу между жильем из муниципального фонда и служебным жильем. Хотя, и в том и в другом случаях речь идет о так называемом государственном жилье, разница в этих двух понятиях все же имеется, и, причем существенная. Во-первых, служебное жилье предоставляется гражданину в силу его служебных обязанностей. Т.е.

если вы являетесь сотрудником бюджетной организации, и не имеете собственного жилья в регионе осуществления вашей деятельности, то вы имеете полное право на получение служебного жилья, по распоряжению начальства. Как правило, речь в таких случаях идет о сотрудниках силовых структур и военнослужащих.

Реже встречаются случаи предоставления служебного жилья врачам или работникам сферы образования.

Во-вторых, если граждане могут проживать в квартире, занимаемой по социальному найму бессрочно, и, впоследствии ее приватизировать, то в случае со служебным жильем все далеко не так, т.к.

оно обычно предоставляется на определенный срок (обычно это срок службы в ведомстве/организации), и без права на приватизацию.

Это объясняется тем, что кадрам свойственно постоянно обновляться, и завтра на службу может поступить еще один сотрудник, нуждающийся в ведомственном жилье. Поэтому «раздаривать» квартиры из фонда организации обычно не принято.

Плюс, для того чтобы квартира все-таки была предоставлена, сотрудник и его семья в первую очередь должны в таковой нуждаться.

Если, к примеру, договор на пользование служебным жильем был заключен на 3 года, а пользователь служебной квартирой (либо челны его семьи) приобрел в собственность жилье, отвечающее обязательным требованиям и пригодное для проживания, то служебная квартира должна быть сдана раньше срока.

Данное условие обычно оговаривается в договоре. Хотя нормы ЖК РФ в данном случае становятся на сторону жильцов, и не рекомендуют обязательное расторжение договора найма, если сотрудник по-прежнему продолжает работать на данном предприятии.

Естественно у многих возникает вопрос, откуда берутся эти самые служебные квартиры? За счет чего формируется жилой фонд конкретного предприятия или ведомства?

Дело в том, что в собственности у государства имеется так называемый муниципальный фонд, который распределяется на условиях найма или поднайма между гражданами, не имеющими возможность приобретения жилья в собственность, а также между государственными бюджетными ведомствами. Получается, что если гражданину А.

, работающему на предприятии была выделена служебная квартира, то, скорее всего она является собственностью не предприятия, а государства. Т.е. предприятие, скорее всего, является нанимателем, а не собственником. Значит, первичный договор найма между предприятием и государством может завершить свое действие, и гражданин А.

будет вынужден освободить помещение.

Срок предоставления служебного жилья

Как мы уже сказали, служебные квартиры предоставляются гражданам на определенный срок. Если гражданин работает в организации не по срочному трудовому договору, то данный срок обычно составляет 3-5 лет. При этом, ввиду большого количества претендентов на служебное жилье, предпочтение отдается семейным сотрудникам, которые имеют несовершеннолетних детей.

Если квартира принадлежит государству, то гражданин, проживающий в ней, заранее знает, можно ли будет ее впоследствии приватизировать или нет.  Обычно, так называемые ведомственные квартиры не подлежат приватизации, и после выселения перераспределяются уже новым жильцам.

В виде небольшого пояснения следует отметить, что если речь идет, к примеру, о военнослужащих, то служебное жилье им предоставляется не позднее, чем через три месяца после поступления на службу. При этом, право на приватизацию подобного жилья исключается автоматически.

Встречаются ситуации, когда служебное жилье предоставляется сотруднику на неопределенный срок. Проще говоря, он может проживать в квартире 10 лет, а может быть выселен спустя год. Т.к.

в договоре не прописывается срок пользования жильем, получается, что жильцы могут потерять право пользования квартирой в любой момент.

Но с одной оговоркой, что жилец должен быть предупрежден о выселении за 3 месяца до такового.

Кого и в каких случаях выселяют из служебной квартиры

Говоря об основной теме нашей статьи, следует обратиться к положениям ЖК РФ на данный счет, которые в виде главной причины выселения называют окончание трудовых отношений между сотрудником, и организацией (ведомством/предприятием). Т.е. пока гражданин трудился на благо учреждения, он мог пользоваться служебной квартирой. Но, после увольнения (сокращения, перевода) подобное право утрачивается, и квартира должна быть сдана.

Тоже самое, касается и тех случаев, когда сроки действия договора найма вышли. Если жилье предоставлялось, к примеру, на 3 года, то при невозможности пролонгации договора, жилец должен освободить помещение.

Но обычно такие случаи имеют место, когда квартира находится либо в собственности предприятия, либо оно пользуется таковой на правах хозяйственного ведения.

Хотя, случаи, когда само государство оставляет работников бюджетной сферы на улице, также не редки.

Вместе с этим, следует очертить круг лиц, которые не могут быть выселены из служебных квартир ни при каких обстоятельствах, если им не предоставляется альтернативное, соразмерное жилье взамен. Без предоставления альтернативной квартиры, не могут быть выселены из служебной квартиры:

– инвалиды военных конфликтов и другие инвалиды из числа военных, ставшие инвалидами по причине ранения, контузии или же травмы, полученных при защите государства или при исполнении других заданий относительно воинской службы, либо по причине заболевания, связанного с пребыванием на войне;

участники ВОВ, бывшие в рядах регулярной армии;

– семьи военных и партизан, павших либо пропавших без вести при обороне СССР или же при исполнении иных заданий относительно военной службы;

– члены семей военных;

инвалиды из числа служащих рядового и начальствующего звена органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами по причине ранения, контузии или какой-либо травмы, полученных при выполнении своего долга по службе;

– сотрудники, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, выделивших таковым служебную квартиру, не меньше десяти лет (кроме тех, кто живет в ведомственных квартирах, числящихся за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, где федеральным законодательством установлена воинская служба), и не имеют положенного права на обеспечение квартирами для бессрочного пользования в процедуре и на условиях, описанных в Федеральном законе от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

– граждане, освобожденные от занимаемого поста, в силу которого им была положена квартира, но не прекратившие рабочего сотрудничества с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими эту квартиру;

– граждане, уволенные по причине ликвидации предприятия, учреждения, организации либо же по сокращению численности или штата сотрудников (кроме граждан, которые живут в ведомственных квартирах, числящихся за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, где федеральным законодательством установлена военная служба), и не положенного имеют право на обеспечение квартирами для бессрочного пользования в процедуре и на условиях, описанных в Федеральном законе от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

– пенсионеры по возрасту, персональные пенсионеры;

члены семьи умершего человека, кому была выделена служебная квартира;

инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа армейских и приравненных к ним граждан;

– одинокие граждане с живущими вместе с ними малолетними детьми.

Как видно, в данный список включены наиболее не защищенные категории населения, которые не смогут после выселения самостоятельно обеспечить себя жильем.

Источник: https://jilishnik.ru/vyselenie/item/95-mogut-li-vyselit-iz-sluzhebnoj-kvartiry-podrobno-ot-yurista

Выселение пенсионеров из служебного жилья в 2020 году: основания, судебная практика

Выселение из ведомственного жилья
Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!

Бесплатная консультация юриста
Москва и МО: +7 499 938-93-12
СПб и область: +7 812 467-39-73
Фед. номер: 8 800 350-73-54

ПРОВЕДЕНО КОНСУЛЬТАЦИЙ: сегодня – 21, за месяц – 687, за год – 11 345

Предоставление служебной жилплощади – одна из серьезных мер поддержки работников.

Нередко для людей, которые устраиваются на службу, возможность получить комнату или квартиру является решающим фактором.

Но у многих возникает вопрос: что будет, когда специалист достигнет пенсионного возраста. Российским законодательством установлен определенный порядок выселения пенсионеров из служебного жилья.

Кому предоставляется служебная жилплощадь

Служебными помещениями людей обеспечивают на период их работы. В качестве такой недвижимости может выступать как отдельное комфортабельное жилье (дом или квартира), так и комната в общежитии. Чаще всего специализированная жилплощадь предоставляется:

  • Военным-контрактникам, а также членам их семей.
  • Работникам силовых структур и ведомственных служб (к примеру, МВД).
  • Депутатам и другим чиновникам, работающим на государство или муниципальные органы.

Кроме того, жильем, относящимся к ведомственному фонду, могут обеспечиваться работники бюджетной сферы в рамках специальных государственных программ. Иногда такие привилегии получают и специалисты коммерческих компаний, в которых работодатель особенно заинтересован.

Приватизации ведомственные жилые помещения, как правило, не принадлежат. Это связано с тем, что они предоставляются во временное пользование по характеру деятельности работодателя и работника

За что жильцов могут выселить

Закон РФ предусматривает несколько оснований освобождения служебного жилья:

  1. Срок действия договора найма подошел к концу.
  2. Здание было признано аварийным или ветхим, и власти приняли решение его сносить.
  3. Квадратные метры используются не по назначению (например, квартиранты решили приспособить квартиру для ведения бизнеса).
  4. Жильцы систематически наносят ущерб квартире или дому, в которых проживают.
  5. За время проживания была накоплена немалая задолженность перед коммунальными службами. Минимальный срок задолженности обычно составляет полгода. Но если долги возникли по уважительным причинам, суд обязательно примет это во внимание.
  6. Квартиранты нарушают права и интересы людей, проживающих рядом.

Конечно, факт нарушения людьми правил проживания надо доказать. Например, если не соблюдаются права соседей, это может быть подтверждено справкой от участкового, копиями жалоб в различные инстанции.

То же самое касается и причинения ущерба жилплощади. К примеру, квартиранты произвели незаконную перепланировку, в результате которой были повреждены несущие конструкции. В качестве доказательства может использоваться заключение экспертной комиссии.

Могут ли выселить пенсионеров

В отношении людей, которые закончили работать и вышли на пенсию, вопрос решается следующим образом. В соответствии со ст.

103 ЖК РФ работник может выселить их с занимаемой жилплощади только при условии, если взамен бывшим работникам будет предоставлено другое жилье.

Аналогичный объект недвижимости должен находиться в пределах соответствующего населенного пункта и быть пригодным для проживания.

При этом пенсионеры должны состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ведь если человека лишат служебной квартиры, ему просто будет негде жить. Если же бывший работник располагает другой недвижимостью (например, она перешла ему по дарственной или завещанию), выселение вполне возможно

Когда речь идет о пенсионерах, имеется в виду не только достижение людьми определенного возраста. Выход на пенсию может производиться и на таких основаниях, как выслуга лет или выработка стажа.

Какие категории граждан выселять запрещено

В целях обеспечения интересов незащищенных категорий граждан законодательство установило круг лиц, которых нельзя выселить при любых обстоятельствах. К ним относятся:

  • Пенсионеры, которые получили свой статус в соответствии с возрастом.
  • Члены семьи нанимателя, который скончался.
  • Дети-сироты, не имеющие другого жилья.
  • Люди, получившие инвалидность первой или второй групп в связи с выполнением служебного долга.
  • Семьи погибших военных, пожарных и должностных лиц, которые лишились жизни на службе.

Кроме того, запрещается выдворять без наличия другого жилья ветеранов ВОВ, одиноких нанимателей, на попечении которых находятся несовершеннолетние дети, а также сотрудников, проработавших на службе десять и больше лет.

Судебная практика по таким делам

К сожалению, судебные споры в отношении служебных квадратных метров не являются редкостью. Истцами обычно выступают или собственник, или другие претенденты на квартиру. Ответчик может защищаться самостоятельно, но часто оказывается эффективнее нанять хорошего адвоката. Срок исковой давности по делам о выселении со служебного жилья составляет 3 года.

Кроме того, государство относит пенсионеров к социально незащищенным слоям населения. В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 г. судьи всех инстанций должны в обязательном порядке учитывать интересы таких лиц в случае их участия в конфликте.

Этот документ был издан не случайно: история знает слишком много примеров, когда пенсионеры в результате действий мошенников оказывались без жилплощади. Также Верховный Суд указал на необходимость участия в таких процессах сотрудников прокуратуры и представителей органов опеки.

В исках, предъявляемых о выселении пенсионеров, суды почти всегда встают на сторону ответчиков.

В таких спорах наниматели ссылаются на истечение срока трудового договора, но судьи принимают решение с учетом норм статьи 103 ЖК

Таким образом, при выселении пенсионера с жилплощади служебного назначения должна соблюдаться установленная законом процедура.

Конечно, специализированное жилье не является гарантией наличия постоянно крыши над головой. Но если человек отдал службе много лет и не успел обзавестись собственной квартирой, ни работодатель, ни суд не вправе выставить его на улицу.

ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? СПРОСИТЕ У ЮРИСТА:

Источник: https://Yur01.com/zhilishhnoe-pravo/vyselenie/vyselenie-pensionerov-iz-sluzhebnogo-zhilya

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.