Выселение из служебной квартиры судебная практика

Содержание

Выселение без предоставления другого жилого помещения: основания, судебная практика в 2020 году

Выселение из служебной квартиры судебная практика

/ Жилищные споры / Выселение из служебного жилого помещения

Заключение официального трудового договора с работодателем имеет ряд привилегий для сотрудников. Одной из самых приятных является получение служебного жилья. Обладая спецордером или подписав договор найма квартиры, служащий может прописаться в казенном жилище. По окончанию трудовых отношений человека попросят освободить занимаемую им площадь. Разберемся в нюансах данной процедуры.

Что такое служебное жилье

Спецфондом или попросту служебным жильем принято считать помещения, которые даются сотрудникам государственных ведомств и организаций за несение службы в рамках трудовых отношений. Объекты жилого фонда могут быть представлены общежитиями, муниципальными квартирами, отдельными комнатами и др.

Особенности специализированного жилфонда (ст. 92 ЖК РФ) следующие:

  • находятся в собственности федеральных и муниципальных органов власти;
  • служебные квартиры не входят в категорию приватизированного жилья в РФ;
  • временная передача служебного жилья осуществляется в рамках договора найма таких помещений;
  • объекты спецфонда не отчуждаются.

Служебным жильем не могут считаться отдельные комнаты в муниципальных квартирах. Правда, бывают случаи, когда многоквартирный дом имеет несколько служебных квартир. Собственником выступает государственное ведомство или муниципалитет.

За что жильцов могут выселить

Закон РФ предусматривает несколько оснований освобождения служебного жилья:

  1. Срок действия договора найма подошел к концу.
  2. Здание было признано аварийным или ветхим, и власти приняли решение его сносить.
  3. Квадратные метры используются не по назначению (например, квартиранты решили приспособить квартиру для ведения бизнеса).
  4. Жильцы систематически наносят ущерб квартире или дому, в которых проживают.
  5. За время проживания была накоплена немалая задолженность перед коммунальными службами. Минимальный срок задолженности обычно составляет полгода. Но если долги возникли по уважительным причинам, суд обязательно примет это во внимание.
  6. Квартиранты нарушают права и интересы людей, проживающих рядом.

Конечно, факт нарушения людьми правил проживания надо доказать. Например, если не соблюдаются права соседей, это может быть подтверждено справкой от участкового, копиями жалоб в различные инстанции.

То же самое касается и причинения ущерба жилплощади. К примеру, квартиранты произвели незаконную перепланировку, в результате которой были повреждены несущие конструкции. В качестве доказательства может использоваться заключение экспертной комиссии.

Кому предназначено

Пользование специализированным жилфондом доступно не для всех граждан нашей страны. Для того чтобы передать квартиру в пользование нужно получить разрешение властного органа. Привилегии адресуются только сотрудникам и их близким родственникам.

Кто имеет право на проживание в служебном жилище:

  1. Работающие по трудовому договору с государственными или муниципальными учреждениями (сельские учителя, инженеры, врачи).
  2. Граждане, трудящиеся на унитарных предприятиях, принадлежащих государству.
  3. Военнослужащие, сотрудники МВД, МЧС, ГУВМ, ФСБ и других силовых структур.
  4. Лица, находящиеся на государственной или выборной должности (депутаты).

Основания и причины для выселения из служебного жилья

Фактическое использование спецжилья ограничено периодом несения государственной или муниципальной службы по контракту. Как только срок подходит к концу, служащий обязан покинуть жилплощадь.

Теперь посмотрим, на каких основаниях могут выселить из служебного жилья (ст. 83 ЖК РФ):

  • увольнение или перевод с занимаемой должности в другое ведомство;
  • развод с нанимателем жилплощади;
  • нарушения пользования жилым объектом (неуплата коммунальных платежей, нецелевое использование квартиры, ссоры с соседями, самовольная перепланировка и др.);
  • смена собственника специализированного жилищного фонда (например, вследствие упразднения ведомства);
  • покупка жилья, получение наследства или подарка в виде приватизированной квартиры в том же городе;
  • аварийное состояние служебного жилья.

Первое требование собственника служебного жилья – уговорить жильца покинуть квартиру добровольно. Если это не приведет к желаемому результату, то придётся действовать через суд. Как выписать не собственника жилья без его согласия? Этому посвящена наша отдельная статья.

Кого могут, и кто не может быть выселен из служебного жилого помещения

Так называемые льготники не утрачивают право пользования служебным помещением даже после ухода на покой.

Такими лицами признаются:

  1. Ближайшие родственники семьи погибшего или пропавшего без вести военнослужащего (служащего).
  2. Вышедшие на пенсию «по старости» с государственной или муниципальной службы, включая удостоенных персональной пенсией за заслуги перед Отечеством.
  3. Члены семьи погибшего на государственном унитарном предприятии, если смерть случилась по вине работодателя из ведомства.
  4. Инвалиды I и II группы, получившие увечья/ранения во время несения военной/гражданской службы в РФ.
  5. Дети-сироты и лица, оставшиеся без попечения.

Правда оговаривается, что указанные категории лиц не должны владеть иным жильем и не приходиться близкими членами семьи собственников. Они также не должны иметь в пользовании муниципальное жилье. Скажем, если у лиц имеется отдельная квартира – их попросят освободить казенную жилплощадь.

Все остальные, не входящие в указанную категорию, подлежат выселению из квартиры после выхода в отставку.

Например, уволившиеся по собственному желанию, уволенные по статье, вышедшие в отставку по сокращению и т.д. (ст. 103 ЖК РФ). Всем им разрешают самостоятельно покинуть жилое помещение.

Иначе собственник квартиры обращается в суд, а это приводит к выселению из жилья при участии приставов-исполнителей.

Правовая защита

Судебная практика разделяет граждан на группы, подлежащие экспатриации из служебного жилья. На основании 103 статьи ЖК РФ выселение без обеспечения другим местом жительства осуществляется в отношении:

  • ушедших по собственной инициативе;
  • нарушивших дисциплину труда;
  • нарушивших трудовое законодательство;
  • работавших по контрактам, которые ограничены сроком;
  • уволенных в связи с сокращением персонала;
  • временных сотрудников (на декретных местах);
  • военных, выслуга которых составляет меньше 20 лет и вышедших на пенсию не по состоянию здоровья.

Эта же статья регламентирует список граждан, которых переселить нельзя, не предоставив им аналогичные условия проживания. К ним относятся:

Источник: https://advokatymurmanska.ru/zhile/vyselenie-iz-vedomstvennogo-zhilya.html

Можно ли выселить военнослужащего из служебного жилья: судебная практика

Выселение из служебной квартиры судебная практика

Военные являются теми людьми, которые вынуждены регулярно переезжать с одного места на другое.

Это приводит к тому, что им выделяются жилые квартиры для оптимального проживания в регионе, где у них отсутствует собственная недвижимость. При таких условиях невозможно прописаться или оформить в собственность жилье.

Нередко возникают ситуации, когда военные отказываются покидать жилье, поэтому требуется их принудительное выселение.

Нюансы получения жилья от Минобороны

Военнослужащие во время несения службы в регионе, где у них нет своей недвижимости, могут рассчитывать на получение актуальной и комфортной квартиры или комнаты, выделяемой из фонда Минобороны.

При этом выселить граждан из этого жилья можно добровольно или принудительно.

Следует разобраться с тем, на каких основаниях выдворяются военные из жилья.

При увольнении непременно бывший военный должен покинуть квартиру. Если он отказывается выполнить процесс добровольно, то он со всеми членами своей семьи выдворяется из объекта принудительно, для чего проводится судебное заседание.

Порядок выселения из служебного жилья, смотрите по ссылке.

Если во время службы признавалось, что военный нуждается в жилье, то даже после увольнения он может остаться в квартире до того момента, пока не получит другую недвижимость, но при этом он должен остаться в списке очередников военной части, а также у него не должно иметься другой собственности.

Можно ли выселять военнослужащих  и членов их семей из служебного жилья? Смотрите видео:

Основания

Выселение военнослужащего должно производиться при наличии серьезных оснований.

Все они перечисляются в ст. 83 ЖК:

  • отсутствие платы за услуги ЖКХ, причем деньги не вносятся больше полугода, а также нет у военного веских причин на это;
  • применяется объект не по его прямому назначению;
  • нарушаются права соседей или иных третьих лиц;
  • наниматель долго отсутствует в объекте, например, переехал в другую жилплощадь, а при этом не было прислано уведомление владельцу недвижимости;
  • военный умирает;
  • портится разными способами помещение;
  • проводится перепланировка без предварительного согласования, поэтому она является незаконной.

Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения 1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;4) использования жилого помещения не по назначению.5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

По ст. 103 ЖК военные, вселяющиеся в служебные квартиры, располагающиеся в военных городках, выселяются после окончания действия срочного контракта.

Решение о предоставлении служебного жилья.

Также это происходит при их увольнении по своему желанию, по сокращению или при нарушении законодательства. Нередко увольняются они из-за нарушения требований дисциплины, а в этом случае они так же должны покинуть жилье

Выселяются ли военные при увольнении

Если завершаются трудовые отношения между военнослужащим и государством, то он обязательно должен освободить занимаемую служебную недвижимость.

Если он отказывается добровольно выполнить требования нанимателя, то дело разбирается в суде.

Нюансы при сокращении

В государстве имеются определенные гарантии для военных, которые вынуждены в другом регионе проживать в служебной жилплощади.

Если они сокращаются, но при этом состояли в очереди на получение квартиры, то они далее могут жить в недвижимости до того момента, пока не получат другой объект для жизни.

В ст. 108 ЖК указывается, что выселяются военные при сокращении.

Статья 108. Предоставление жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами Порядок предоставления жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, устанавливается федеральными законами.

Выселяются ли ветераны боевых действий

При выдворении граждан не учитывается, какой должностью и наградами они обладают.

Оформляется договор найма на проживание в служебном жилье только на ограниченное количество времени, поэтому все военные должны помнить, что предоставляется данная квартира исключительно на небольшой временной промежуток, а при этом они не смогут получить право распоряжаться ею.

Что такое договор найма служебного помещения? Читайте здесь.

Заявление на получение жилья.

Нюансы выселения детей военных

Если заканчивается срок действия договора, то выселяются все члены семьи военного, к которым относятся и дети. Но при этом существуют определенные ситуации, при которых детей выдворить из квартиры не получится.

К ним относится:

  • дети, являющиеся сиротами;
  • дети, если их родители умерли при несении службы.

Даже вышеуказанные несовершеннолетние могут выселяться, если у них имеется правильно оформленная другая недвижимость, где они могут проживать.

Если у семьи имеются финансовые проблемы и отсутствует свое жилье даже в другом городе, то родители могут попросить отсрочку через суд.

Так как участвуют в этом процессе несовершеннолетние, то вмешиваются органы опеки, которые могут повлиять на решение суда.

Правила выселения родственников

Военнослужащие могут при заселении в квартиру, полученную от государства, поселить с собой родственников, являющихся членами их семьи.

Их не получится выселить из этой недвижимости при условиях:

  • проживает семья военного, погибшего при исполнении;
  • живут люди в общежитии;
  • военный пропал без вести;
  • не выселяются пенсионеры;
  • дети, лишившиеся родителей, так же не выгоняются из жилья;
  • не выселяются семьи военных, живущие в недвижимости, переданной на баланс местной администрации, но важным условием является наличие стажа у военного не меньше 10 лет.

Нюансы выселения через суд

Военнослужащие и члены их семьи часто отказываются добровольно покидать служебное жилье, причем даже в ситуации, когда у них уже нет оснований для дальнейшего нахождения в этой недвижимости.

При таких условиях требуется обращаться в суд для принудительного выдворения граждан.

Новости от Министерства обороны, смотрите в этом видео:

Как составить иск

Выселением из служебного жилья военных занимается собственник. Первоначально надо удостовериться в наличии оснований для выдворения граждан.

Далее надо попробовать попросить граждан добровольно покинуть жилплощадь, а если решить ситуацию мирным способом не получается, то составляется иск в суд.

Важно! Для каждой организации или частного владельца жилья обращение в суд считается крайней мерой, так как это требует траты времени, усилий и денег.

При составлении и подаче иска учитываются требования и правила:

  • все рекомендации закрепляются в ст. 131 и ст. 132 ГПК;

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению К исковому заявлению прилагаются:его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

  • если имеются нарушения и ошибки в этом документе, то будет отказано в его рассмотрении;
  • состоит документ из нескольких частей, причем самой важной считается претензионная, где должны иметься все требования истца;
  • указывается название суда, наименование сторон, а также требование выселить военнослужащего и всех членов его семьи из недвижимости;
  • желательно изначально оставлять ссылки на законы, чтобы аргументировать требования;
  • оптимально найти похожие случаи из судебной практики;
  • передается иск в канцелярию суда, причем истцу выдается его копия со специальной отметкой о принятии;
  • назначается примерный срок, когда будет проведено заседание;
  • к иску прикладываются другие документы, подтверждающие правоту истца;
  • рассматривается документ от 5 дней до 2-х месяцев.

Судебная практика

На основании судебной практики имеются некоторые нюансы таких дел:

  • подавать иск может не только владелец помещения, но и другие люди, которые претендуют на недвижимость, а также соседи, выявляющие недобросовестное поведение ответчика;
  • ответчики обычно затягивают сроки рассмотрения спора;
  • если проходит три года, то невозможно рассмотреть дело в суде;
  • ответчик может оспорить основание для выселения при наличии доказательств

В судебной практике споры, относящиеся к выселению военных из жилплощади,являющейся служебной, считаются сложными.

Кого не получится выселить

Существуют определенные категории граждан, которых невозможно выселить даже из служебного жилья.

К ним относятся:

  • инвалиды первых двух групп, получившие инвалидность в процессе несения службы;
  • пенсионеры по возрасту;
  • люди, являющиеся членами семьи умершего или пропавшего военного;
  • если военнослужащий получил недвижимость для проживания до 2005 года, а при этом нуждался в жилплощади официально, то он не будет выгнан из квартиры без предоставления аналогичного объекта;
  • участники ВОВ;
  • военные, ставшие недееспособными во время несения службы;
  • дети, оставшиеся без родителей, которые погибли при исполнении.

Заключение

Таким образом, военнослужащие при переводе в какой-либо город могут рассчитывать на служебное жилье.

Оно предоставляется на временной основе, поэтому после окончания службы или в некоторых других ситуациях семья гражданина должна покинуть жилое помещение.

Если это не будет сделано добровольно, то владелец может обратиться в суд.

Существуют определенные ситуации, когда люди могут продолжать жить в этой недвижимости бессрочно.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/vy-selenie-i-rasselenie/vy-selenie-iz-sluzhebnogo-zhil-ya-voennosluzhashhih.html

Судебная практика по гражданским делам о выселении из квартиры

Выселение из служебной квартиры судебная практика

Прекращение права пользования жилым помещением означает выселение человека из занимаемой им площади. Чаще всего процедура отселения инициируется через суд.

После завершения судебного процесса следует уведомление жильца, чтобы последний освободил помещение. Также существует предупреждение квартиранта и требование освободить жилплощадь.

Что делать, если жилец игнорирует все письма? Смело составляйте исковое заявление о выселении из квартиры.

Настало время рассказать о правилах составления и подачи уведомления. Начнем рассмотрение с оснований для отселения арендатора.

Могут ли выселить из специализированного жилого помещения?

Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) предусматривает возможность выселения в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений. Это возможно только в судебном порядке, и если бывшие жильцы отказываются покидать свои квартиры добровольно.

Предоставление альтернативного жилья при таком выселении не предусмотрено. Такое право есть только у отдельной категории лиц:

  • членов семьи военнослужащих, ФСБ и других госорганов;
  • пенсионеров;
  • инвалидов I и II групп и пр..

Как выселяются разные категории граждан

При выполнении данного процесса учитывается, кто именно проживает в недвижимости. Дополнительно надо брать в расчет, на каких основаниях вовсе граждане живут в квартире.

Как выселить из квартиры человека, который там прописан, но не является собственником? Читайте здесь.

В данной ситуации наличие несовершеннолетних детей в семье не является основанием для сохранения прав проживания. По решению суда может быть предусмотрена только временная отсрочка для поиска подходящей недвижимости. Как правило, ее предоставляют не более чем на несколько месяцев.

Не могут выселить принудительно в соответствии со статьей 103 ЖК РФ:

  • пенсионеров по возрасту;
  • граждан, получивших инвалидность (I и II гр.) в ходе выполнения своих рабочих (служебных) обязанностей;
  • членов семьи скончавшегося основного нанимателя;
  • оставшихся без родительского попечения несовершеннолетних детей.

Отдельные категории жильцов также не могут быть выселены, если они начали пользоваться недвижимостью на законных правах до вступления в силу редакции Жилищного Кодекса РФ от 2005 г.:

  • ветераны, инвалиды и партизаны ВОВ, члены их семей;
  • работники со стажем более десяти лет;
  • одинокие родители с несовершеннолетними детьми.

Предлагаем ознакомиться Входит ли учеба в ПТУ, ВУЗе или институте в стаж для начисления пенсии?

Если наниматель получает в собственность недвижимость, он утрачивает льготные права. Не имеет значения способ получения имущества: подарок, наследство, приобретение по ипотечной программе или др. Факт владения подтверждается сведениями из базы данных государственной регистрации ЕГРН.

На каких основаниях?

Основания для выселения предусмотрены законодательством. Это либо окончание срока, либо нарушение условий договора, досрочное расторжение соглашения о найме служебной квартиры.

Основные причины выселения:

  1. перевод помещений в нежилой фонд;
  2. аварийность здания, в котором расположена квартира;
  3. изъятие земельного участка государством для собственных нужд;
  4. угроза жизни и здоровью детей (если жильца лишили родительских прав);
  5. выезд на другое место проживания без уведомления владельца;
  6. смена собственника предприятия, где работает жилец;
  7. неоплаты коммунальных услуг в течение полугода.

Причиной претензий владельца жилья могут быть и регулярные нарушения жильцами прав соседей, например:

  • шум в вечернее время;
  • пожары;
  • антисанитарное поведение;
  • эксплуатация жилья не по назначению (например, для торговли наркотиками, подпольного казино и пр.).

Естественно выселят и тех, кто вселился в квартиру самовольно.

Поводом для разрыва договора найма является и незаконная перепланировка, которая ухудшила условия проживания соседей. Покинуть служебную квартиру можно также, если подошел к концу срочный контракт, либо сотрудник уволился по собственному желанию, сокращению штата, в связи с дисциплинарным проступком.

Типовой договор найма служебной квартиры утвержден Постановлением Правительства №42. В документе, в частности, можно увидеть и основания для досрочного расторжения соглашения.

Кого не могут выселить из служебной квартиры?

Существует целая категория граждан, которых нельзя выселить из служебного жилья без предоставления другой квартиры (ст. 103 ЖК РФ). Запрет действует только в том случае, если у семьи нет иного жилья на праве пользования или собственности.

К этой особой категории относятся:

Источник: https://RosComLand.ru/kvartira/praktika-vyseleniya-iz-sluzhebnogo-zhilya.html

Обзор практики Верховного Суда РФ по спорам о правах на служебное жильё за 2018 год

Выселение из служебной квартиры судебная практика

1.    Если наниматель служебного жилья использовал своё право на приватизацию другого жилья, то даже при наличии у него выслуги, позволяющей приватизировать служебную квартиру, её нельзя приватизировать в пользу членов семьи

Предоставленное законодательством право на приватизацию служебного жилья распространяется только на специального субъекта – носителя соответствующего права (например, на гражданина, отслужившего в системе МВД России более 10 лет), а не на членов его семьи.

Поэтому если глава семьи ранее уже использовал своё единственное право на приватизацию, то эта служебная квартира не может быть приватизирована не использовавшими указанное право членами его семьи. Не будучи специальными субъектами, у них нет права на приватизацию служебного жилья (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 сентября 2018 г. № 2-КГ18-6).

2.    Для приватизации служебной квартиры не обязательно предварительно снимать с неё служебный статус и заключать договор соцнайма

Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию права собственности на служебную квартиру, переданную в собственность заявителя в порядке приватизации, со ссылкой на необходимость предварительного снятия с неё служебный статус и заключить договор социального найма.

Суды согласились с законностью приостановления, отказав заявителю в административном иске об оспаривании решения госрегистратора.

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, сославшись на наличие у местной администрации как собственника жилищного фонда полномочия распоряжаться им по основаниям, установленным законом, и что снятия служебного статуса для этого не требуется (определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2018 г. № 18-КГ18-150)

3.    Несоблюдение порядка отнесения жилого помещения к числу служебных не свидетельствует о его предоставлении по договору социального найма

Находящаяся в краевой собственности квартира была предоставлена работнику краевого учреждения по договору найма служебного жилого помещения с оформлением регистрации по месту жительства.

После прекращения трудовых отношений администрация края обратилась в суд с иском о выселении бывшего работника с членами семьи без предоставления другого жилья. Ответчик обратился со встречным иском о признании приобретшим право пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Районный суд основной иск удовлетворил, а во встречном отказал по причине прекращения жилищных прав в связи с увольнением.

Краевой суд решение отменил, отказал в выселении и признал право пользования квартирой по соцнайму в связи с непринятием решения об отнесении квартиры к служебному жилью.

Верховный Суд РФ отменил апелляционное определение, сославшись на то, что несоблюдение порядка отнесения квартиры к служебной не свидетельствует о её предоставлении по договору социального найма.

К тому же, ответчик не был очередником и не имел права на предоставление жилья по договору социального найма.

Поэтому право пользования квартирой на условиях соцнайма у него не возникло (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).

4.    Исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися

Суд отказал наймодателю в иске о выселении бывшего работника в связи с истечением срока исковой давности на обращение в суд, исчисленного со дня увольнения.

Отменяя это решение, Верховный Суд РФ сослался на то, что исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).

5.    В случае предоставления жилого помещения в общежитии неуполномоченным на то учреждением право пользования им не возникает даже при наличии там регистрации по месту жительства

Комната в общежитии была предоставлена городским филиалом ФГУП «Почта России» по ходатайству Союза ветеранов Афганистана гражданам, не являвшимся работниками почты, и они были зарегистрированы в нём по месту жительства.

ФГУП «Почта России» обратилась в суд с иском о признании их неприобретшими право пользования жильём, выселении и выписке.

Районный суд иск удовлетворил, а апелляционный это решение отменил и в иске отказал, сославшись на то, что поскольку это здание подлежало передаче в муниципальную собственность, то в силу ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ утратило статус общежития и на проживание граждан, зарегистрированных по месту жительства, теперь распространены нормы ЖК РФ о договоре соцнайма.

Верховный Суд РФ апелляционное определение отменил, т.к. почтовый филиал не вправе был предоставлять жильё в общежитии, и к тому же – неработникам почты, а миграционная служба – регистрировать их в нём.

Ходатайство афганского общества, не будучи основанием возникновения жилищных отношений, правового значения не имеет (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 2 октября 2018 г. № 18-КГ18-180).

6.    При выселении из служебного жилого помещения следует учитывать обе гарантии невыселения, предусмотренные ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ, при отсутствии хотя бы одной из которых возможно выселение без предоставления другого жилья

Городская администрация обратилась в суд с иском о выселении из служебной квартиры бывшего работника муниципальной жилищной организации, отработавшего в ней более 10 лет.

Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали со ссылкой на ст.

13 Вводного закона к ЖК РФ, запрещающей выселение граждан, приобретших гарантии невыселения по ранее действовавшему законодательству и состоящих или способных стоять на жилищном учёте.

Поэтому ответчик, как проработавший в муниципальной организации к 1 марта 2005 г. свыше 10 лет, не может быть выселен вникуда в силу ст. 108 ЖК РСФСР.

Верховный Суд РФ отменил судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение в городской суд, поскольку судами не выяснялся вопрос состояния или наличия у ответчика оснований стоять на жилищном учете, что предусмотрено ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 4 сентября 2018 г. № 45-КГ18-11).

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, т.к. реализация полномочий органов местного самоуправления должна быть предсказуемой, обоснованной и соответствовать закону, а не их усмотрению и не нарушать законных прав других лиц. Правила отнесения жилья к спецжилфонду (постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42) не допускают отнесения к числу служебных жилых помещений, занятых по договорам соцнайма, найма, аренды либо с иными обременениями прав (определения Судебной коллегии по гражданским делам от 3 апреля 2018 г. № 4-КГ18-4 и от 30 октября 2018 г. № 4-КГ18-66).

8.    Проживающие в служебном жилье и прекратившие службу бывшие сотрудники некоторых правоохранительных органов, имеющие выслугу не менее 10 лет, не могут быть выселены из этого жилья вникуда независимо от того, приобрели ли они право на невыселение по ранее действовавшему законодательству (т.е. до 1 марта 2005 г.)

«Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897, предусмотрена недопустимость выселения без предоставления другого жилья проживающих в служебном жилом помещении и прекративших службу (военную службу) сотрудников (военнослужащих), имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет (п. 28 Типового положения).

Вышеназванное Типовое положение устанавливает дополнительные по сравнению со ст. 103 ЖК РФ и ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ льготы для сотрудников каждого из вышеназванных ведомств, которые являются специальными субъектами в правоотношениях по проживанию в предоставленных им служебных жилых помещениях.

Указанная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 декабря 2018 г. № 6-КГ18-14, от 18 апреля 2017 г. № 67-КГ17-5, от 27 сентября 2016 г. № 44-КГ16-17, апелляционных определениях Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2018 г. № 33-11787, от 26 июня 2018 г. № 33-27726.

9.    Членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации занимаемого жилого помещения, нельзя выселить из него даже по иску нового собственника, в пользу которого обращено это заложенное жилье

Весьма интересное решение вынес Верховный Суд РФ по жилищным правам членов семьи собственника квартиры, заложенной по договору ипотечного кредита, по которому с собственника судом взыскана задолженность в виде квартиры.

Итак, вступившим в законную силу решением суда с собственника квартиры взыскана задолженность в пользу предоставившего ипотечный кредит банка.

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в суд с иском о прекращении права пользования квартирой, заложенной по кредитному договору ипотеки, выселении и снятии с регистрационного учета собственника квартиры и членов его семьи.

Члены семьи собственника обратились со встречным иском к ООО о признании за ними права пользования квартирой как за отказавшимися от её приватизации в пользу одного собственника (ст. 19 Вводного закона к ЖК РФ).

Суд первой инстанции вынес противоречивое решение. Определением апелляционного суда основной иск удовлетворен, во встречном отказано.

Высшая судебная инстанция отменила апелляционное определение, отказала в основном иске и удовлетворила встречный, признав за членами семьи собственника гарантированное законом право пользования квартирой, которое действует даже в отношении нового собственника квартиры (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 24 апреля 20018 г. № 4-КГ18-5).

Обзор подготовлен МОО «Правозащитная организация «Восход»

9 февраля 2019 г.

Источник: http://povoshod.ru/news/85326/

Особенности выселения из служебной квартиры

Выселение из служебной квартиры судебная практика

Как выселить из служебной квартиры? Какие категории лиц не подлежат выселению? Судебная практика, советы по выселению из служебной квартиры.

[Скрыть]

Служебное помещение – это особая правовая категория, регулируемая нормами нескольких отраслей права:

  • Гражданским Кодексом;
  • Жилищным Кодексом;
  • специальными федеральными законами (в зависимости от категории лица, которому предоставляется жилье).

Определение служебного помещения, для кого предназначено, нормы права

Такое помещение может быть квартирой или домом. Как правило, право собственности на него принадлежит государству. В некоторых случаях – муниципальным властям и администрации города.

Существуют особые правила, на основание которых такое жилье можно считать служебным:

  1. Наделение статусом «служебное помещение» происходит только с согласия государственных органов;
  2. Жилье предоставляется определенной категории лиц на установленный срок (бессрочное пользование запрещено). Как правило, это происходит на основании служебного или трудового договора;
  3. Квартира дается для проживания не в целях социальной поддержки (когда сотруднику и его семье негде жить), а для осуществления служебных и трудовых обязанностей.

Служебное помещение предоставляется на основании договора найма:

  • военным служащим и приравненным к ним должностям;
  • государственным служащим, муниципальным работникам;
  • чиновникам, политикам.

Основания для выселения из служебного помещения

Выселение из служебного жилья – процедура в некоторых случаях непростая. Как правило, осложняющим фактором служит нежелание самого жильца покидать помещение.

Основания для выселения:

  1. Прекращение действия договора, на основании которого гражданин имел право жить в предоставленной ему квартире;
  2. Долговые обязательства (коммунальные или перед владельцем помещения) свыше полугода по необоснованным причинам;
  3. Смена собственников жилья;
  4. Нарушение прав других жильцов (в том числе соседей);
  5. Девиантное поведение: разрушении конструкции дома или его части, нарушение целостности общедомового имущества и иной материальный вред, наносимый квартире;
  6. Использование помещения не по назначению (в том числе в коммерческих целях);
  7. Самовольный переезд или отказ от проживания.

Расторжение или прекращение договора найма

Сроки выселения из служебного жилья зависят от периода, на который был заключен договор проживания. После окончания его действия наниматель и его семья должны покинуть помещение в разумные сроки.

По факту, после закрытия договора они уже не имеют права на проживание в представленной им на специальных условиях квартире. Поэтому специалисты рекомендуют подходить к этому вопросу заранее.

Это поможет избежать претензий от собственника.

Переход служебной квартиры к другому собственнику

При смене контрагента (собственника квартиры) гражданин лишается возможности проживать в служебном помещении на законных основаниях.

Это случается редко, однако имеет место на практике. В этом случае выселяемому предоставляют альтернативное жилье.

Невнесение оплаты

Задолженности, особенно если они превышают период свыше полугода – серьезное основание для выселения.

В этом случае управляющая компания подает заявление на злостного должника в суд. Если гражданин будет не согласен с решением судьи в пользу ЖКХ, выселение происходит принудительно.

Нарушение прав соседей

Нарушение прав соседних жильцов может служить основанием, при котором осуществляется выселение из служебных помещений. Это происходит при регулярном:

  • несоблюдении режима тишины в вечернее и ночное время;
  • пьянстве, шуме и дебоше;
  • незаконном вторжении в личные жилища жителей дома;
  • оскорблении личности и достоинства жильцов;
  • иных действиях против законных прав и свобод соседей.

Вред помещению

Урон и повреждение жилья, принадлежавшего государству карается по закону. Такого жильца выселяют в принудительном порядке. Но в некоторых случаях суды дают отсрочку на устранение повреждений. Если этого не произойдет – гражданину придется покинуть служебное помещение.

К урону помещения относится:

  • нарушение целостности стен, межкомнатных дверей и оконных проемов;
  • вред сетевым коммуникациям и водопроводным трубам;
  • разрушение общедомового имущества;
  • иные повреждения, наносимые помещению.

Непрофильное использование жилья

Использование не по цели назначения – еще один вид, являющийся основанием для расторжения договора найма. Законодательство запрещает использовать «служебку» любыми способами, кроме законных (проживание и владение).

Помимо этого, основанием для этой процедуры может послужить:

  1. Сдача квартиры в аренду (перенаем);
  2. Продажа;
  3. Использование под офис, магазин и прочее;
  4. Иные сделки, связанные с отчуждением (мена, дарение, наследование). Стоит заметить, что все эти правовые операции по отношению к служебному жилью запрещены законом.

Переезд нанимателя

Переезд лица, проживающего в «служебке», может происходить:

  • добровольно;
  • после окончания действия договора найма;
  • принудительно.

Добровольный переезд – самое лояльное выселение. Ему предшествуют минимальные правовые издержки, исключающие необходимость обращения в суд.

Порядок выселения: без предоставления жилья, с предоставлением другого жилья

Порядок выселения из служебного жилого помещения подразумевает два варианта его осуществления:

В первом случае инициируется судебное производство, осуществляется производственный процесс, выносится решение по делу.

При этом в большинстве случаев (в частности по окончанию действия договора и добровольном выселении) аналогичное жилье не предоставляется. Этого не происходит и в случае нарушения законодательства:

  • неуплата за проживание;
  • незаконная перепланировка;
  • разрушение жилья и т.д.

Квартиру при выселении предоставляют только в том случае, если оно происходит не по вине гражданина, проживающего в нем:

  • смена собственника жилья;
  • изменение типа помещения (перевод не в жилой фонд);
  • выход военнослужащего в отставку.

Кто не может быть выселен

Выселение военнослужащего из служебного жилого помещения не может быть осуществлено в отношении следующих лиц:

  • члены семьи умершего служащего или работника;
  • наниматель, получивший статус пенсионера по старости или выслуге лет;
  • служащие и работники, получившие инвалидность при осуществлении трудовых обязанностей.

Судебная практика и нюансы обращения в суд

Практика выселения из служебного жилья показывает, что, как правило, положительное решение выносится в пользу заявителя. Это происходит по нескольким причинам:

  • в таких ситуациях доказать правоту гражданина сложнее, так как жилье является государственной собственностью;
  • в большинстве случаев обвинение против жильца обоснованы;
  • самая частая причина судебных тяжб – нежелание выселяемого покинуть помещение после прекращения действия договора.

В связи с этим, гарантом успешного дела является предоставление доказательной базы (показания соседей, квитанции о неуплате и т.д.)

Советы по выселению из служебной квартиры

Выселение из служебной квартиры произойдет быстрее, если договориться с нанимателем о добровольном прекращении правоотношений. Если это не удастся, перед обращением в судебную инстанцию необходимо:

  • подготовить договор, на основании которого осуществлялось проживание;
  • собрать свидетельские показания;
  • убедиться в неправомерных действиях и неуважительной причине их совершения.

Помимо этого, процедура пройдет проще при обращении к высококвалифицированным специалистам. Это ускорит процесс и даст гарантию на победу в деле.

Документы для выселения из служебного помещения

Иск о выселении лица из жилья данной категории должен быть составлен с учетом требований закона и содержать такие приложения:

  • Документ, подтверждающий полномочия лица;
  • Копию искового заявления и всех приложений для передачи ответчику;
  • Копию решения местной администрации, согласно которому жилое помещение, занимаемое ответчиком, включается в число служебных;
  • Выписку из утвержденного перечня категорий работников, имеющих право пользоваться служебным жильем;
  • Документы о принадлежности служебного жилья истцу (право управления или ведения) и предоставлении недвижимости в пользование ответчику на основании трудового договора;
  • Копию приказа об увольнении или расторжении трудового договора (либо же истекший трудовой договор);
  • При увольнении ответчика по собственному желанию – копию письма администрации с предложением возврата на должность;
  • Квитанция об оплате государственной пошлины.

Дополнительно к иску можно приложить (в зависимости от оснований выселения ответчика) такие документы:

  • В случае нарушения ответчиком норм общественного порядка – соответствующий протокол;
  • В случае задолженности по коммунальным услугам – справки, выданные уполномоченными органами;
  • При проживании в другом помещении – справка о прописке или акты уполномоченных органов;
  • Договор найма с четко прописанными условиями выселения.

ЗАДАЙТЕ ВОПРОС НАШЕМУ ЮРИСТУ АДВОКАТУ

Источник: http://uristy-advokaty.ru/blog/zhilishchnye-spory/osobennosti-vyseleniya-iz-sluzhebnoj-kvartiry

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.