Выселение из служебного жилья судебная практика

Содержание

Выселение из служебного жилья, судебная практика, советы юристов

Выселение из служебного жилья судебная практика
Skip to content

Выселение из служебного жилья относится к гражданско-правовым отношениям. Работодатель имеет право выгнать квартиранта по ряду причин, но сотрудник защищен Жилищным кодексом и конституцией.

Непонимание проблем специализированного жилищного фонда приводит к конфликтам и разногласиям. Возникшие споры решаются в судебном порядке. Люди, проживающие в служебной недвижимости, должны знать, какими нормами законодательства регулируются их правоотношения с нанимателем.

С 1 марта 2005 г. основным документом регламентирующим права и обязанности квартиранта и нанимателя является Жилищный кодекс РФ (ч. 4). В соответствии с этим, к отношениям, возникшим до вступления в силу, применимы нормы предыдущего кодекса, но только в  той степени в которой они не противоречат действующему кодексу.

Что такое служебное жилье по Жилищному кодексу?

Термин «служебное жилье» (ст. 92 ЖК РФ) говорит сам за себя – жилье, предоставляемое за конкретную  службу. Говоря простым языком, служебное жилье – это помещение, предназначенное для проживания, предоставляемое гражданину (работнику), на период трудовой деятельности в определенной местности и в определенное время.

Жилье предоставляется только на период исполнения трудовых обязанностей. Однако, существуют исключения, о них мы расскажем ниже.

Служебное жилье предоставляется из специального фонда, находящегося во владении и распоряжении у данного работодателя. В виде служебного жилья предоставляется:

  • дом;
  • квартира;
  • отдельная комната в общежитии.

Кому предназначено служебное жилье?

На служебное жилье вправе претендовать представители различных трудовых категорий. Это совершенно необязательно граждане, имеющие контракты с государственными структурами.

Работники государственных и коммерческих структур могут пользоваться служебным жильем на усмотрение работодателя.

Кто может проживать в помещении нанимателя:

  • сотрудники коммерческих и муниципальных учреждений;
  • военные и сотрудники равнозначных органов (сотрудники полиции, МЧС);
  • государственные служащие.

Договор найма служебного помещения

Российская Федерация – правовое государство, из чего следует, что каждое действие граждан, должно быть, подкреплено соответствующим документом. Предоставление служебного жилья и проживание в нем относятся к договорным правоотношениям и предполагают обязательное заключение договора найма.

Стандартная форма договора найма регламентируется законодательством РФ. Условия же договора устанавливаются стороной, предоставляющей жилье.

Договор найма заключается на основании соответствующего документа (ордера). Говоря иначе, заключению договора предшествует предпосылка. После заключения договора, дело направляется на рассмотрение в соответствующий орган (структуру) организации, которая и примет решение. Предоставлять помещения для проживания или нет.

На основании данного решения заключается договор найма в письменной форме, с предоставлением каждой из сторон по равноправному экземпляру. В договоре сразу прописываются существенные условия предоставления жилья. Куда вносятся члены семьи квартиранта, имеющие право на совместное проживание.

Выселение из служебного помещения (жилья)

Отличием служебного найма от социального является срочность. При окончание или нарушение условий договора происходит выселение из служебного жилого помещения.

Основываясь на договорных отношениях, наниматель должен самостоятельно освободить занимаемую им и членами семьи жилую площадь в добровольном порядке в установленные договором сроки.

В противном случае выселение из служебного помещения произойдет в судебном порядке.

Выселение бывшей жены

Судебная практика по гражданским делам о выселении из квартиры

Основания для выселения установленные государством

Основания выдворения из служебного жилого помещения регламентированы законодательством РФ и отображены в договоре. К самым распространенным основаниям, влекущим освобождение недвижимости, относятся обстоятельства:

Истечение срока трудового договора (контракта).Так как именно работа являлась необходимостью и основанием для предоставления жилья. Окончание влечет за собой отсутствие необходимости дальнейшего предоставления помещения.
Расторжение договорапо инициативе одной из сторон досрочно
Нарушение условий предоставления платыза занимаемое помещение (коммунальные или прочие, установленные договором платежи)
Нанесение ущербацелостности и сохранности имущества
Нарушение правсоседей или иных третьих лиц
Нецелевое использованиепредоставленного жилья
Переезд нанимателясмена помещения
Незаконность сделки по предоставлению помещенияобращение в правоохранительные органы
Смена собственникавыселение по закону
Расторжение договора наймаили его прекращение

Основания для выселения делятся на две существенные группы

  1. Истечение срока действия договора. В случае с окончанием трудовых отношений выселение вполне осознано и ожидаемо.
  2. Нарушение гражданских или договорных обязанностей нанимателем, приносит существенные затруднения и проблемы, в том числе законодательного и материального характера.

Оба основания влекут за собой равноценные последствия – прекращение (расторжение) договора найма. Поэтому гражданам стоит быть внимательными к исполнению требований договора, во избежание неприятных последствий выдворения.

Переход служебного жилья к другому собственнику

При смене собственника помещения, арендный договор подлежит расторжению. Важно учесть, что в договоре заключенным на основании осуществления трудовой деятельности должны быть прописаны в условиях возникающих при смене собственника. Если жилье предоставлено на законных основаниях, не должно возникнуть проблем с предоставлением иного помещения.

Квартирант не платит за жилье

Условиями, договора, определяется размер и характер платежей, которые должен осуществлять наниматель за пользование жильем.

Кроме того, договором устанавливается срок не внесения платы, нарушение которого влечет расторжение договора найма. Обычно, устанавливается 6-ти месячный срок, после которого принимается данное решение.

При судебном разбирательстве, учитывается существенность причины, из-за которой возникла задолженность.

Нарушение прав соседей

Одним из оснований расторжения договора является систематическое нарушение прав третьих лиц. В данном случае, третьими лицами будут являться соседи. Если гражданин систематически создает обстановку, которая ущемляет права соседей и делает проживание рядом с ним некомфортным, то составляется жалоба. Арендодатель может принять решение о расторжении договора и выгнать нанимателя из жилья.

К нарушениям прав относятся:

  • шум в вечернее и ночное время суток;
  • нарушение правил пожарной безопасности;
  • хулиганство;
  • асоциальный образ жизни;
  • нарушение правил содержания домашних животных в жилых помещениях.

Вред помещению

Проживание в служебном помещении подразумевает уважительное отношение к чужому имуществу. Наниматель обязан поддерживать порядок в помещении, сохранность чужого имущества, а также производить мелкий текущий ремонт.

При выявлении халатного отношения и порчи имущества, владелец помещения может расторгнуть договор найма.

Возможные причины для выселения собственника из жилого помещения

Решение суда о выселении из жилого помещения

Нецелевое использование жилья

Служебное жилье предоставляется работнику исключительно в целях проживания. Использование жилья не по назначению, например, в предпринимательских целях (офис, склад) влечет за собой расторжение договора и судебные тяжбы.

Смена региона нанимателем

Работник вправе в любой момент отказаться от предоставленного жилья. К примеру, приобретет собственную квартиру, дом или снимет помещение с более комфортными условиями. Такой переезд возможен только в добровольном порядке. Из судебной практики понятно, суд будет на стороне нанимателя.

Кого могут и кого не могут выселить

На законодательном уровне предусмотрена социальная защита некоторых категорий граждан, к которым относятся работники и члены их семей. При наступлении определенных условий, данных лиц нельзя выгнать «на улицу». Владелец помещения должен пожизненно обеспечить жильем.

Может быть, предоставлено жилье, в котором граждане проживают на данный момент либо другое. Существенным условием является то, что жилье должно находиться в том же населенном пункте, что и то, в котором они сейчас проживают.

Нельзя выселить:

Данные категории лиц вправе пользования имуществом, однако, никогда не станут его полноценными владельцами.

Порядок

Как происходит выселение из служебного жилья?

Это дело далеко не одного дня. Для того чтобы произошло выдворение, этому должен способствовать ряд определенных событий:

Возникновение обстоятельств, влекущих за собой выселение.Это, может быть, что угодно, от стандартного завершения трудового договора, до нарушения одного из правил проживания.
Уведомление жильцао необходимости освободить жилплощадь.
Получение отказа жильцапроизвести выселение в добровольном порядке.
Подача в суд иска.От собственника.
Судебный процесс.Рассмотрение дела в разумный срок.
Исполнение судебного решения.Возбуждение исполнительного производства приставами.
И в итоге само принудительное выселение нанимателя.Сотрудники ФССП.

Исходя из практики, можно сказать, что суд займет сторону арендодателя и вынесет решение об освобождении жилплощади. Однако сам процесс судебных тяжб и выселения часто растягиваются на длительное время, при грамотном подходе и благоприятных юридических условиях со стороны нанимателя.

Cудебная практика выселения из служебного жилья

Основываясь на судебной практике, можно сделать вывод о том, что в большей мере судьи придерживаются стороны истцов, по инициативе которых организуется выдворение. Само собой, что учитывается множество оснований и доводов. Поэтому выселение из служебного жилья относится к сложной категории дел. В связи с чем, суды нередко затягиваются на годы.

Важно отметить, обратиться в суд, может не только собственник помещения. Кроме него, иск вправе подать и другие заинтересованные лица, например, претендентами на данное жилье (но в этом случае им будет крайне тяжело доказать незаконность вашего проживания), а также соседей, чьи права регулярно нарушаются нанимателем.

Исходя из судебной практики, следует отметить, что единственным существенным основанием для защиты ответчика будет оспаривание оснований для выселения.

При составлении иска важно придерживаться основных данных, которые обязательно отражаются в иске:

Полное наименование судакуда подается исковое заявление
Данные заявителя по делу (истца)и выселяемого лица (ответчика)
Подробное изложение обстоятельств дела.Доводы истца
Ссылки на законодательство, которым руководствуется истецсчитая выселение нанимателя законным
Конкретное требование о выселенииСнятие квартиранта с регистрации в органах ФМС
Список прилагаемых документов.Устанавливается судом

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно с юристами нашего журнала

+7 (499) 938-87-97

Обращение в суд Практика суда Служебное жилье

Вам также может понравиться

Источник: https://ProVyselenie.ru/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilya/

Выселение из служебного жилья в 2020 году – судебная практика

Выселение из служебного жилья судебная практика

Существует немало фирм и организаций, которые в заботе о своих работниках предлагают им не только гарантированные социальные пакеты, но и предоставляют служебные помещения для проживания. Они удобны тем, что их стоимость весьма бюджетна, по сравнению со съемными квартирами у частников, и состоит в основном из оплаты коммунальных услуг.

Такие помещения выдаются исключительно работающим гражданам, а при увольнении происходит выселение из служебного жилья.

Проживание в служебном помещении подразумевает заключение договора найма с арендодателем и строгое соблюдение правил, прописанных в нем. При этом договор аренды может быть прекращен и по иным причинам, не связанным с увольнением.

Назначение служебного жилья

Служебной называют площадь, которая принадлежит по праву собственности организации или предприятию и которая предоставляется ее работникам для временного проживания.

ЖК в статье 99 регламентирует, что заселение в такие помещения производятся исключительно по решению владельца объекта либо по воле уполномоченного собственником лица. Для получения служебного жилья необходимо быть трудоустроенным на предприятии и обратиться с просьбой о выдаче жилплощади к администрации.

Служебные комнаты или квартиры выдаются с целью обеспечить работника организации и членов его семьи квадратными метрами.

Это позволяет сотруднику качественно выполнять свои обязанности, а решение жилищного вопроса в глобальном объеме осуществлять постепенно.

Выделенные помещения должны быть оборудованы всем необходимым для проживания и отвечать установленным санитарным нормам. Недвижимость может использоваться жильцами строго по назначению, то есть исключительно для проживания.

Правовые основы

Предоставление служебного жилья практикуется на территории РФ уже давно. С одной стороны, работодатель не обязан решать личные проблемы своих сотрудников, но с другой стороны, такие привилегии привлекают в коллектив людей, нацеленных на долгосрочное сотрудничество.

Правовая сторона этого вопроса регламентируется законодательными нормами РФ, в частности, Жилищным и Гражданским кодексом. Кроме того, принимая решение о предоставлении жилья, администрация предприятия обязана заключить с работником договор найма. Такой порядок установлен статьей 100 ЖК РФ.

В договоре найма прописываются права и обязанности обеих сторон – арендодателя и нанимателя, а также указываются условия вселения, проживания, оплаты за выданную жилплощадь.

В большинстве случаев в нем не прописываются конкретные сроки выселения жильцов, но обязательно должно быть указанно, что помещение выделяется исключительно для сотрудников организации.

Договор найма является основным документом для сторон для определения своих прав, обязанностей и условий проживания. Он основывается на законодательных нормах и не может им противоречить. При увольнении сотрудника с работы действие договоренности прекращается, но в некоторых случаях он может рассчитывать на дальнейшую жилищную поддержку от предприятия.

Основания для выселения

Выселение – это сложная и многоэтапная процедура. 

Чтобы выселить жильца, понадобятся серьезные основания, к тому же арендодатель, который является инициатором такой процедуры, должен представить документальные доказательства озвученных претензий.

Основаниями для выселения могут стать следующие причины:

  1. Окончание срока действия договора найма, если в нем была указана конкретная дата прекращения отношений.
  2. Приобретение нанимателем собственного жилья. Обратите внимание, что далеко не любые квадратные метры могут стать причиной для прекращения проживания. Приобретенное имущество должно быть равным по условиям служебному или превышать их.
  3. Прекращение трудовых отношений по желанию работника, нанимателя или соглашению сторон.
  4. Нарушение установленных в договоре найма и законодательных актах РФ условий эксплуатации жилого имущества. Поводом может стать причиненный ущерб служебной недвижимости или противоправные действия лица либо членов его семьи.
  5. Наличие задолженности по оплате коммунальных платежей сроком шесть и более месяцев.
  6. Использование жилплощади не по прямому назначению, например, организация там коммерческой деятельности или складирования чего-нибудь.
  7. Нарушение покоя иных жильцов, проживающих по соседству. Подразумевается не разовый конфликт, а регулярно производимые действия такого характера.

Выселить человека на основании изложенных причин можно добровольно или принудительно.

Процедура

Процедура выселения напрямую зависит от того, что стало основанием для принятия такого решения, а также реакции самого жильца. Безусловно, наиболее удобный для арендодателя вариант это добровольное выселение.

Под этим термином подразумевают процесс, когда жилец сам в установленный срок собирает свои вещи и съезжает со служебного помещения.

В принципе такое поведение нередко, особенно если причиной для выселения стало приобретение собственного жилья.

Добровольная процедура может проходить в несколько этапов, если стороны все же смогут разрешить ситуацию мирным путем. Процесс выселения может выглядеть таким образом:

  1. Жилец уведомляется о необходимости освободить занимаемые квадратные метры. В некоторых случаях такие сообщения передаются устно, но зачастую наниматель излагает свою просьбу письменно, в виде официального письма.
  2. После получения уведомления работник обязан в установленный нанимателем срок освободить помещение.

Сотрудник может попросить о продлении срока пребывания на несколько дней или недель. Если работодатель сочтет просьбу обоснованной и решит пойти навстречу арендатору, срок может быть немного пролонгирован.

Судебный порядок

Нежелание жильца выселяться из служебной жилплощади приводит к тому, что арендодатель применяет меры для решения сложившейся ситуации.

Принудительное выселение производится исключительно через суд. Организация обязана подать исковое заявление в судебную инстанцию с просьбой о вынесении решения для выдворения жильца.

К иску прилагаются документы, подтверждающие выраженные в заявлении основания.

Обращаться в суд можно только после того, как были применены меры по мирному урегулированию конфликта.

Судебная инстанция рассматривает поданный иск, документы, приложенные к нему, а также доводы сторон. На основании всех полученных и подтвержденных фактов выносится решение по делу. Удовлетворения требований истца запускает дальнейший процесс выселения.

Ответчик может защищать себя и свои права в суде. Для этого он имеет право представлять дополнительные документы для подтверждения неправомерности действия арендодателя. Также он может оспорить постановление суда в вышестоящих инстанциях.

Исполнение решения суда

Принятое судом решение не дает права арендодателю на мгновенное собственноручное выселение жильца. Фактически с момента вступления вынесенного вердикта в силу, проживающий теряет законное право на дальнейшее проживание в помещение, но производить его выдворение самостоятельно неправомерно, поэтому следует провести заключительную часть процедуры также по закону.

Отказ жильца съехать добровольно с жилплощади даже после получения судебного решения о выселении, позволяет организации прибегнуть к следующим шагам:

  1. Постановление подается в территориальный регистрационный орган для снятия гражданина с учета.
  2. Решение передается в службу судебных приставов, которые заводят исполнительное производство по приведению в действие постановления.

Первая часть процедуры проходит быстро и безболезненно, а вот вторая требует времени и способна затянуться даже при условии законности применяемых действий. Судебные приставы самостоятельно еще раз извещают ответчика о необходимости съехать со служебной жилплощади.

Отсутствие ответных действий от жильца побуждает их назначить дату принудительного выселения. В назначенный день по указанному адресу выезжает пристав, он привлекает к процессу и представителей правоохранительных органов. Участие в выселении могут принимать и представители собственника.

Действия приставов заключаются в очистке помещения от личных вещей жильца и его самого.

Выселение с предоставлением другого жилья

Термин выселение не всегда имеет значение выдворения человека в неизвестном направлении. Существует немало случаев, когда выселить жильца в никуда просто невозможно.

Но это не означает, что владелец помещения не может требовать освободить предоставленную жилплощадь. Когда речь идет об определенных категориях граждан, наниматель, даже если он бывший, обязан обеспечить их иным жильем.

То есть выселение происходит из одного жилища в другое.

При предоставлении иного жилья следует учитывать, что оно должно соответствовать установленным нормам и требованиям.

В соответствии со статьями ЖК РФ другая недвижимость должна быть:

  1. Расположена в пределах того же населенного пункта, что и служебное помещение.
  2. Соответствовать санитарным, гигиеническим, пожарным и иным нормам, действующим на территории РФ.
  3. Иметь показатели площади не меньше, чем предыдущее помещение.
  4. Благоустроенной.

Если замена невозможна, то выселить жильца и членов его семьи, в том числе и несовершеннолетнего ребенка, нельзя.

Категории граждан

Выселение с предоставлением иной жилплощади обязательно в случаях, когда речь идет о таких категориях граждан:

  1. Пенсионеры, вышедшие на заслуженный отдых по возрасту. Люди в старости защищены законом.
  2. Родственники военных или сотрудников иных силовых ведомств, которые погибли при исполнении своих непосредственных обязанностей.
  3. Члены семьи работников, которые погибли в результате несчастного случая на производстве или по причине получения профессионального заболевания.
  4. Сотрудники, которые проработали в организации более 10 лет и все это время проживали в служебном помещении.
  5. Граждане с инвалидностью, если ее причиной стали полученные на работе травмы.
  6. Сокращенные работники с ликвидированного предприятия.

Кроме всего прочего, отобрать квартиру нельзя в том случае, если сотрудник ушел с должности, которая собственно и гарантировала ему привилегию в виде жилья, но работает, как и прежде на том же предприятии.

Судебная практика

Печенгский районный суд Мурманской области рассмотрел иск от Минобороны к одному из бывших военнослужащих. В исковом заявлении истец настаивал на принудительном выселении ответчика.

Просьба была основана на том, что указанный гражданин получил помещение для проживания на время службы по контракту.

В связи с тем, что он прервал свою службу досрочно, Минобороны требует освободить предоставленную служебную жилплощадь.

Ответчик в суд не явился и не представил доказательств того, что он имеет контрактные отношения с Минобороны и выполняет обязанности военнослужащего.

На основании всего изложенного суд не нашел причин для продления проживания ответчика в указанном помещении. Причин для обеспечения его иной жилплощади, также не существует.

Судебная инстанция вынесла решение об удовлетворении требования истца.

Частично изложенные требования все же были отклонены, а именно в части снятия гражданина с регистрационного учета. Причина состоит в том, что прекращение регистрации производится на основании решения суда о принудительном выселении. Излагать такие требования в иске не стоит, так как суд не может принимать данных решений.

Решение от 29 декабря 2017 г. по делу № 2-720/2017

Источник: https://pravo.estate/kvartira/vyselenie/iz-sluzhebnogo-zhilja/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.