Выплата без исполнительного листа

Исполнение решений судов о взыскании с казны | Адвокат Мугин Александр

Выплата без исполнительного листа

 Взыскание задолженности дело не простое и получение положительного решения суда зачастую вовсе не означает получение присужденного. Одним из безусловных преимуществ спора о взыскании с государственного и муниципального казенного учреждения является то, что в случае выигрыша дела в суде конечный результат, а именно взыскание задолженности, будет достигнут.

Сейчас хочу поделиться особенностями предъявления исполнительного листа в казначейство, речь пойдет об условиях и порядке обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Получив решение арбитражного суда о взыскании задолженности с бюджетного учреждения, некоторые сталкиваются с вопросом куда отправлять исполнительный лист.

Предъявление исполнительного листа должнику в случае взыскания денежных средств с бюджета отличается от общего порядка.

Передача гражданам и организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации во исполнение решений судов, порядок и условия исполнения судебных актов устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

К слову, лично мне не совсем понятно, почему в данном пункте оставлены без внимания индивидуальные предприниматели. Представляется, что на индивидуальных предпринимателей законодательство применяется по аналогии.

Бюджетным законодательством, устанавливающим условия и порядок исполнения решения арбитражного суда, является Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ), а конкретно глава 24.

1 БК РФ, собственно это установлено п. 3 ст.

239 БК РФ, где прямо указано, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 БК РФ.

Более того, служба судебных приставов не может обращать взыскание на средства бюджетов системы Российской Федерации, за исключением установленных БК РФ случаев (так называемый, иммунитет бюджетов).

Соответственно и предъявление исполнительного листа осуществляется в порядке, установленном БК РФ.

Для начала обозначу перечень документов, которые необходимы для того, чтобы получить деньги по исполнительному листу.

Во-первых, это сам исполнительный документ — исполнительный лист или судебный приказ(поскольку взыскание средств бюджета по судебному приказу крайне редко, в дальнейшем буду говорить только об исполнительном листе).

Думаю не стоит говорить, что исполнение арбитражного решения о взыскании средств бюджета производится на основании исполнительного листа, отвечающего обязательным требованиям к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Во-вторых, обратите внимание, в соответствии со ст. 242.1 БК РФ к исполнительному листу должна быть приложена копия решения арбитражного суда, на основании которого выдан соответствующий исполнительный лист.

Как сказано в БК РФ копия судебного акта, читаем решения, должна быть надлежащим образом заверена судом. Соответственно копия решения должна быть прошита и заверена печатью и подписью судьи. Кроме того, на копии решения должна стоять отметка о вступлении в силу решения.

Поскольку арбитражный суд, направляет свои решения сторонам по почте, соответственно направляет их без отметки о вступлении в законную силу, то не забудьте позаботиться о том, чтобы одновременно с получением исполнительного листа у вас было соответствующее решение суда с отметкой, для этого одновременно с ходатайством о выдаче исполнительного листа попросите выдать и решение.

Наконец, для предъявления исполнительного листа необходимо к нему приложить заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на которые необходимо перечислять подлежащие взысканию денежные средства.

Если заявление подписывается представителем взыскателя (то есть любым лицом, действующим на основании доверенности), то к заявлению также необходимо приложить соответствующую доверенность, либо ее нотариальную копию.

С образцом заявления о принятии исполнительного листа вы можете ознакомиться в образцах документов.

Условия исполнения судебных актов

Что касается условий исполнения судебных актов, то здесь стоит напомнить, что предъявлен исполнительный лист может быть также только в установленные сроки.

По общему правилу этот срок составляет три года с момента вступления в силу соответствующего решения суда. Об исключениях из общего правила, а также о перерыве срока предъявления исполнительного документа к исполнению, кому интересно, можно прочитать в ст.ст. 21 и  22 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Бюджетный кодекс устанавливает четыре основания для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, это:

– непредставление какого-либо из вышеуказанных документов (исполнительный лист, копия решения суда, заявление, доверенность);

– несоответствие все тех же вышеуказанных документов требованиям ГПК РФ,  АПК РФ и Федеральному закону «Об исполнительном производстве»;

– нарушение срока предъявления к исполнению исполнительного листа;

– отзыв исполнительного документа взыскателем.

При наличии одного из вышеуказанной оснований, соответствующий орган возвращает без исполнения все поступившие документы взыскателю в течение пяти рабочих дней со дня их поступления. При этом вам должно быть указано на причины возврата.

Так куда подавать исполнительный лист?

Действующим законодательством предусмотрена возможность направления исполнительного листа судом должнику. Для меня очевидно, что если хочешь чтобы что то было сделано хорошо, сделай это сам.

Для начала необходимо определиться с кого взыскиваются средства. Как определить ответчика, в частности, по государственному контракту я ранее рассказывал.

Если денежные средства взыскиваются с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), документы направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.

Если денежные средства взыскиваются с субъекта Российской Федерации за счет казны субъекта Российской Федерации (также за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации) —  документы направляются для исполнения в финансовый орган субъекта Российской Федерации.

Соответственно, если денежные средства взыскиваются с муниципального образования за счет казны муниципального образования (также за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования),  документы направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

Если исполнительный лист предусматривает обращение взыскания на средства федерального бюджета по обязательствам федерального казенного учреждения – должника, то документы направляются в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета.

Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета Российской Федерации по денежным обязательствам его казенного учреждения, вместе с вышеуказанным документами подается в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета казенного учреждения субъекта Российской Федерации.

И, наконец, если исполнительный лист предусматривает обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам казенного учреждения – должника, документы подаются в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения.

Определившись с должником, вы поймете куда отправлять исполнительный лист.

Порядок исполнения исполнительного листа

Оплата по исполнительному листу производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Случаи, в которых исполнение судебного акта может быть приостановлено, описаны в ст. 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Не буду приводить здесь порядок взаимоотношений государственных и муниципальных органов, а скажу лишь, вкратце, исполнение судебных актов осуществляется за счет денежных средств, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете, а для казенных учреждений – . Если в бюджете не хватает денежных средств для исполнения решения суда, в бюджет вносятся соответствующие изменения.

А теперь важный момент, на который я уже как то обращал внимание.

Если вы спорите с казенным учреждением, то необходимо помнить, что по долгам учреждения собственник несет субсидиарную ответственность (см. ст. 120 ГК РФ).

Поэтому бывает целесообразно привлекать к участию в процессе собственника учреждения в качестве соответчика и просить суд взыскать с собственника учреждения в субсидиарном порядке.

Так вот в случае предъявления судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежных обязательствам федеральных или муниципальных казенных учреждений бывает, что лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа не достаточно.

Конечно органы, осуществляющие полномочия главного распорядителя средств бюджета должны обеспечить выделение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, и в случае каких либо нарушений со стороны учреждения-должника приостанавливается осуществление всех операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, только, как вы понимаете, на вашем счете от этого денег не прибавиться.

Соответственно при наличии в решении арбитражного суда фразы о том, что в случае отсутствия денежных средств у учреждения – взыскать с собственника, вы обеспечиваете себя тем, что решение суда будет исполнено в течение трех месяцев за счет собственника учреждения.

Если вам понравилась настоящая статья подписывайтесь на рассылку статей.

П.С. Возможно вам будет интересная статья «Административная ответственность заказчика по госконтракту за нарушение сроков оплаты«

С наилучшими пожеланиями,
Адвокат Мугин Александр С.

Источник: http://www.advokat-mugin.ru/ispolnenie-reshenij-sudov-o-vzyskanii-s-kazny/

Что будет если не платить по исполнительному листу судебным приставам

Выплата без исполнительного листа
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (499) 938-59-62 (Москва).

Это быстро и бесплатно!

Большая часть судебных решений, по которым выданы исполнительные листы (ИЛ) на взыскание задолженности, остаются без удовлетворения. Если не платить приставам по исполнительному листу, по истечении отведенного времени (2 месяца), они выносят постановление по ч. 4 ст. 46 ФЗ-229 о невозможности взыскать задолженности по причине отсутствия у должника денег или имущества.

При этом исполнительное производство не прекращается. Происходит возврат ИЛ взыскателю. На протяжении оставшегося срока предъявления к взысканию, равному 3 годам, он не лишается права на повторное предъявление. Сделать это можно не ранее, чем через 6 месяцев после получения документов от пристава. Количество раз, сколько взыскатель имеет право подавать ИЛ, законом не ограничено.

Но, вступает в силу два обстоятельства:

В течение срока предъявления ИЛ ко взысканию удается реализовать право не более 3 раз: 2 месяца – длится исполнительное производство, то есть, пристав производит предусмотренные ФЗ-229 действия, направленные на установление имущества и счетов, за счет которых может быть удовлетворено решение суда, плюс 6 месяцев до следующей подачи на взыскание. Итого: 2+6 = 8 месяцев длится один цикл. Всего в отведенный срок их укладывается три.

В законе есть оговорка – течение срока предъявления возобновляется с момента возврата неисполненного ФССП исполнительного документа. Из этого, настырные и ретивые взыскатели сделали вывод, что срок взыскания можно продлевать бесконечно, стоит только выждать полгода и снова предъявлять ИЛ, обнуляя сроки.

Учтя, что подобная практика грубо нарушает права должников, Конституционный суд в 2016 году принял Постановление № 7-П, которым признал не соответствующими Конституции некоторые положения ФЗ-229, в частности п. 4 ст. 46, ст. 21 и 22 указанного закона.

Пока практика распространилась на случаи, когда взыскатель по собственной инициативе отзывает ИЛ. После отзыва течение срока не возобновляется заново, а продолжает течение.

Таким образом, бесконечно держать должника под угрозой взыскания уже не получится.

Истекли предусмотренные законом 3 года предъявления листа – должник считается свободным от долга, поскольку у него нет имущества и средств, за счет которых можно выплачивать долг.

Что будет, если не платить по исполнительному листу

Лист листу рознь. Всё зависит от оснований взыскания долга.

Если речь идет о взыскании долга по гражданско-правовому договору, неисполнение обязательств в значительной степени лежит на предусмотрительном взыскателе, который, зная о том, что предпринимательская деятельность – это рисковая деятельность, тем не менее допустил возможность заключения договора, не просчитав вероятность невозврата и не проверив должным образом контрагента по сделке. Ситуация неприятная, но приставы, если не платить по решению суда, и размер долга не превышает 30 000 рублей, обойдутся формальными действиями:

  • направлением запроса о месте регистрации должника;
  • отправкой постановлений в крупные банки, в надежде, что в одном из них у должника открыт счет, на который можно наложить арест;
  • письмом в адрес ответчика с угрозой взыскать исполнительский сбор, в случае неуплаты долга в течение 5 дней.

На этом активные действия прекратятся. Выждав предусмотренные законом 2 месяца, пристав вынесет постановление о невозможности взыскать долг и вернет ИЛ взыскателю.

Иначе обстоят дела, когда ИЛ выдан для взыскания алиментов или получения компенсации ущерба жизни или здоровью. В этих случаях приставы задействуют весь имеющийся у них арсенал средств:

  • объявление должника в розыск;
  • наложение ареста на собственность виновника и его супруга, если имеется совместно нажитые ценности;
  • арест автотранспорта;
  • ограничение выезда за границу РФ (испортить лето) и на управление транспортом (через ГИБДД);
  • привлечение к уголовной ответственности (за злостное уклонение от выплаты алиментов). Остается плакать и проклинать последствия необдуманных действий.

Как законно уйти от долгов

Закон предусматривает несколько возможностей полностью или частично списать долг по ИЛ. Рассмотрим, что делать. То есть — «законные» способы, не влекущие негативных последствий в виде применения административных санкций и денежных штрафов за неисполнение судебного решения, которые активно пропагандирует форум в интернете.

Получить отсрочку в суде

Отсрочка исполнения решения суда возможна если есть договоренность должника со взыскателем, либо, в случае наступления форс-мажорных обстоятельств: стихийного бедствия, чрезвычайного положения, военных действий.

Распространенная ситуация, когда безработные должники рассчитывают на поступление денежных средств или обстоятельства, способствующих погашению задолженности: крупного контракта, реализацию недвижимости, получение наследства или выигрыш в лотерею. Как следует из перечня потенциальных источников дохода – вероятность их не превышает о,х%. Однако, если в суд подается заявление о предоставлении рассрочки, судья обязан принять во внимание даже самые фантастические доводы должника.

Рассрочка по ИЛ может быть предоставлена по согласованию со взыскателем на срок от нескольких месяцев, до полутора лет (по анализу судебной практики за 2019 год).

Сделать фиктивный развод (платить жене алименты вместо долгов)

С технической точки зрения, сложный и малопродуктивный способ избежать выплаты долга. Во-первых, требуется время на оформление развода. Даже если супруги согласовали фиктивный развод, потребуется не менее месяца, чтобы он был оформлен в суде (ч. 2 ст. 23 СК РФ).

Во-вторых, при разводе имущество супругов делится в пропорции 50/50. Таким образом, уйти от ареста и реализации имущества которым можно погасить долг не удастся. Если по согласованию сторон супругу должника будет «отписано» все совместное имущество, такое решение и развод по иску взыскателя могут быть признаны недействительными.

Уплата алиментов на содержание бывшего супруга возможна только в случаях, предусмотренных статьями 89 и 90 СК РФ. Если супруга на дату развода не беременна, или в течение 5 лет после расторжения брака не утратит трудоспособность – такой способ решения проблемы не пройдет.

Оформить долговую расписку на близкого родственника

В определенных этнических сообществах взаимовыручка между близкими, и даже не очень близкими родственниками – явление обычное. Но оно – не является нормой для общества в целом.

Кредитная истерия, охватившая россиян в 90-е годы прошлого века, когда доступность «жизни взаймы» затмевала разум и не позволяла трезво оценивать финансовые возможности, привела к катастрофе глобальной закредитованности жителей России к началу 20-х годов нынешнего века.

Приходится констатировать: родственников, готовых взять на себя поручительство за долги, или выплатить долг в расчете на его возврат – осталось очень мало. Теоретически – такая возможность не исключена. Практически – она ничто, и сложно реализуема, если у должника нет постоянной работы с ежемесячным доходом, позволяющим погасить долг в период действия расписки.

Банкротство

Широко разрекламированная возможность избавиться от долгов, продвигаемая в соцсетях юристами, работающими с физлицами, набравшими кредиты, и не знающих как их погасить. Увы. Банкротство не столь безобидно, как об этом пишут в рекламных статейках:

  1. Стартовая сумма задолженности для инициации процедуры, должна в совокупности составлять не менее 500 000 рублей.
  2. Придется нести бремя расходов на содержание финансового управляющего, который не удовлетворяется минимальным депозитом, вносимым на счет арбитражного суда. Следует учитывать, что финансовый/конкурсный управляющий – никогда не работает один. В его команде всегда присутствует юрист – специалист по банкротствам (очень дорогостоящий юрист!) и бухгалтер. Их труд банкроту также придется оплачивать.
  3. Кроме указанных затрат, придется оплатить из собственного кармана оценку имущества, проведение торгов, выплату налогов.
  4. Этим не ограничиваются «прелести» банкротства. Юридическая компания, представляющая интересы банкрота тоже не работает из чувства сострадания к должнику. Условия договора о банкротстве – предельно жесткие. Каждый шаг, документ, поездка, переговоры – тщательно документируются и счета на оплату трудозатрат регулярно предъявляются заказчику банкротства.
  5. Кроме финансовых затрат, банкрот несет репутационные издержки: на протяжении 5 лет он обязательно обязан публиковать (сообщать) информацию о том, что он банкрот:
  • при устройстве на работу;
  • в попытке оформить кредит в банке/микрозаем в МФО (его никто, никогда не даст);
  • при открытии собственного ООО или ИП.

Если не платить 3 года

Пожалуй, самый простой и доступный способ. Как указывалось выше, если долг небольшой, не превышает суммы, после которой пристав может объявить в розыск, о долге – лучше забыть.

Продолжать жить так же, как жили раньше. Не реагировать на письма ФССП в почтовом ящике.

Не отвечать на звонки – никто не обязан быть рабом сотового телефона! И не вносить никаких платежей в счет погашения задолженности.

Неспешная и формализованная работа приставов сводится к направлению 2–3 писем, 3–4 СМСок и постановлений в банки о наложении ареста на счета. По истечении 2 месяцев пристав утрачивает всякий интерес к должнику и выносит постановление по ч. 3 или 4 ст. 46 ФЗ-229 – о том, что не смог взыскать долг.

ИЛ – отправляется взыскателю. Если это банк – то в его процентах изначально заложено, что некоторое количество заемщиков, не рассчитаются по кредиту. Поэтому банк, от небольшого кредита до 1 миллиона рублей, существенных убытков не понесет. Повторно предъявлять ИЛ приставам тоже не будет.

Достаточно не платить приставам 3 года и должник, с чистой совестью сможет подать заявление в суд о снятии ограничений, наложенных приставом на счета, выезд за границу или на управление автотранспортом в связи с истечением срока предъявления ИЛ к исполнению.

Не сумел взыскатель добиться выплаты долга – сам виноват!

Можно ли не платить исполнительный сбор

Исполнительский сбор – это штрафные санкции, которые накладываются на должника за несвоевременное погашение задолженности. Понятно, что если должник не может выплатить основной долг – ему не до оплаты штрафа приставам. Хотя приставы, в первую очередь если средства поступают на депозит ФССП удерживают сумму сбора.

Сама по себе сумма сбора в 7% долга становится критичной, если основная задолженность превышает 425 000 рублей, то есть, подлежащая выплате в пользу приставов сумма, приближается к 30 000 рублей.

А это — основание для обозленного пристава наложить административное ограничение на выезд должника за границу. Следует помнить, что при поступлении любой выплаты в счет погашения долга, приставы, в первую очередь удержат из выплаченных денег сбор.

И только после этого, начнут перечислять деньги взыскателю.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:8 (499) 938-59-62 (Москва)8 (812) 467-31-92 (Санкт-Петербург)Это быстро и бесплатно!

Источник: https://bankrotof.net/sudebnye-pristavy/chto-budet-esli-ne-platit-po-resheniyu-suda/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.