Временный опекун несовершеннолетнего

Содержание

Опека и попечительство над несовершеннолетними: основания, порядок | Правоведус

Временный опекун несовершеннолетнего

Опека и попечительство является одной из форм устройства и защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей.

По сути, установление опеки и попечительства над ребенком является промежуточным звеном между устройством его в специализированное учреждение и возможным усыновлением в дальнейшем.

Институт опеки и попечительства включает в себя нормы гражданского и семейного права, при этом гражданское законодательство регулирует порядок законного представительства несовершеннолетних лиц, оставшихся без родителей, и отношения, возникающие между органами опеки и попечительства и непосредственно опекунами и попечителями.

В свою очередь, семейное право предполагает урегулирование отношений, возникающих между опекунами/попечителями и детьми, оставшимися без родителей, относительно воспитания, содержания и образования (п. 1 ст. 145 СК РФ). Деятельность органов местного самоуправления по опеке и попечительству регулируется нормами административного права.

Также регулирование отношений между опекунами/попечителями осуществляется на основе 48-ФЗ Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и иными нормативно-правовыми актами РФ. В соответствии с п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 14 лет, далее с 14 до 18 лет устанавливается форма – попечительство (п.1 ст. 33 ГК РФ).

Разрешение опеки и попечительства над ребенком получают с учетом его мнения, назначить опекуна над несовершеннолетним ребенком в возрасте свыше 10 лет можно только с его согласия.

Органы опеки и попечительства – городская и районная администрация, расположенная по месту жительства несовершеннолетнего ребенка или опекуна/попечителя (п. 1 ст. 34 ГК РФ, п. 2 ст. 121 СК РФ). Контроль над соблюдением порядка организации опеки и попечительства возлагается на отделы народного образования при местной администрации.

Порядок назначения опеки и попечительства

Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна/попечителя, последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов. Опекун/попечитель должен быть назначен не позднее 1 месяца с момента установления факта, что ребенок остался без попечения родителей. В случае не назначения в течение месяца лица, ответственного за воспитание несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства обязаны принять на себя временное исполнение обязанностей опекунов/попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ). Опека и попечительство несовершеннолетних детей может быть разрешена только дееспособным лицам, обладающими необходимыми личностными качествами с учетом взаимоотношений между ребенком, опекуном и членами семьи опекуна, а также способностями и возможностями к выполнению возлагаемых обязанностей.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ГК РФ опекун/попечитель может быть назначен только с письменного согласия гражданина.

На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не имеют права на разрешение быть опекуном/попечителем следующие категории граждан:

  • ранее лишенные родительских прав;
  • ранее отстраненные от исполнения обязанностей опекуна/попечителя;
  • имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
  • имеющие ограничение в родительских правах;
  • имеющие факт отмены усыновления, вынесенного ранее на других детей;
  • лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 117 от 14.02.2013 г.).

Важно! Передача несовершеннолетних детей, являющихся близкими родственниками (сестры и братья), не может быть осуществлена разным лицам (исключения составляют случаи, когда такая передача возможна в целях защиты интересов детей).

Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие).

В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ). В соответствии с п. 6 ст.

145 Семейного кодекса РФ и ФЗ 48 назначение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком возможно на основании заключения гражданско-правового договора, включая договор о приемной или патронатной семье.

Кроме основных пунктов, договор может предусматривать дополнительные условия (действуя в интересах подопечного), например, пункт о невозможности изменять место проживания подопечного. В соответствии с договором обязанности опекуна или попечителя могут исполняться на возмездной или безвозмездной основе. Вознаграждение за опекунство выплачивается:

  • за счет средств третьих лиц;
  • за счет средств бюджета субъекта РФ;
  • за счет доходов, полученных от имущества подопечного.

Необоснованное уклонение органов опеки и попечительства, принявшего акт о назначении опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком с исполнением обязанностей на возмездной основе, от заключения соответствующего договора дает право лицу, взявшему на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка, предъявить свои требования в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

На основании п. 7 ст.

10 Федерального закона об опеке и попечительстве исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без родителей, может быть возложено сразу на несколько лиц, например, обоими супругами при совместно поданном заявлении о желании взять под опеку. В случае расторжения брака, совместная опека/попечительство сохраняется за обоими супругами.

Временная опека и попечительство

Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст.

13 ФЗ – 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.

Опекун/попечитель, который был назначен временно исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, однако он не имеет права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе, давать согласие на совершение каких-либо сделок с имуществом самим подопечным.

Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности.

При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются.

Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории РФ, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).

Предварительная опека и попечительство

Федеральным законом об опеке попечительстве РФ предусмотрена норма, допускающая назначение, так называемой, предварительной опеки/попечительства.

Особенность такой формы устройства несовершеннолетнего ребенка заключается в отсутствии необходимости всесторонней проверки гражданина, который принимает на себя исполнение обязанностей опекуна/попечителя.

Соответственно, чтобы получить разрешение на опеку и попечительство, гражданину достаточно предъявить только документ, удостоверяющий личность, а специалисты органов опеки и попечительства должны проверить условия его жизни.

Особые случаи установления опеки и попечительства несовершеннолетних детей

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность назначения опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком единственным родителем, в случае его смерти. В этом случае родитель должен написать заявление и подать его в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Данное заявление может быть изменено или отменено путем предоставления нового заявления.

Документы для опеки и попечительства

Список документов, необходимых для установления опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком, включает в себя:

  1. Письменное заявление будущего опекуна (попечителя). В случае получения разрешения на опеку над несовершеннолетним ребенком несколькими опекунами, необходимо подать одновременно сразу все заявления.
  2. Документ, удостоверяющий личность будущего опекуна (попечителя).
  3. Справка с места работы опекуна, подтверждающая его должность и доход за последние 12 месяцев (может быть представлена справка из пенсионного фонда или справка о доходах одного из супругов).
  4. Выписка с места регистрации и проживания будущего опекуна. Также, допускается предоставление документов, подтверждающих право владения жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи и другое).
  5. Справка, подтверждающая отсутствие у будущего опекуна судимости или нахождение его под следствием.
  6. Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна, выданное на специальном бланке в соответствующем порядке. На документе обязательно должна стоять гербовая печать и подпись руководителя мед.учреждения, проводившего осмотр. Срок действия такой справки составляет 6 месяцев. Документ выдается государственным мед.учреждением бесплатно.
  7. Копия свидетельства о браке (если таковое имеется).
  8. Письменное согласие всех членов семьи, проживающих совместно с будущим опекуном. Обязательно учитывается мнение несовершеннолетних детей в возрасте старше 10 лет.
  9. Документ (справка), подтверждающая соответствие требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, где проживает будущий опекун и будет проживать подопечный.
  10.  Автобиография лица, выразившего желание взять под опеку несовершеннолетнего ребенка.
  11.  Документы, подтверждающие прохождение опекуном соответствующей подготовки о воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей (прохождение обучения не требуется лицам, ранее уже являющимся опекунами или усыновителями, и не были отстранены от исполнения соответствующих обязанностей).

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/family/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/

Временная опека над ребенком – особенности и порядок оформления опекунства в 2020 году

Временный опекун несовершеннолетнего
Время чтения: 5 минут(ы)

Нередко происходят ситуации, когда несовершеннолетние дети на длительный период времени остаются без ухода и заботы родителей.

Причинами тому могут стать различные жизненные ситуации – недееспособность или регулярные длительные командировки родителей, а также другие непреодолимые обстоятельства. В подобных ситуациях дети чаще всего отправляются в специальные учреждения для несовершеннолетних.

Но если у малыша есть близкие родственники, то они без труда смогут оформить временную опеку над ребенком.

Общие понятия

В законодательстве Российской Федерации процесс закрепления временной опеки регулируется ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве». Закон гласит, что если родитель не может исполнять свои обязанности по уважительным причинам, он имеет право обратиться в уполномоченные органы с ходатайством о назначении опекуна на определенное время.

https://www.youtube.com/watch?v=VghPwKKGM4Y\u0026list=PL8mYRbl_Re_oKdLGK5GDISM2h0amwHEvO

Несовершеннолетний по достижении 14-летнего возраста также может подать заявление с просьбой о назначении ему конкретного гражданина в качестве опекуна.

Нормативный акт регламентирует общие моменты относительно осуществления заботы о детях, порядок участия государственных органов в этих процессах, ответственность за подобные обязательства.

Опекунство по закону включает в себя не только воспитание ребенка, но и оказание ему различного рода поддержки. Осуществляется данная процедура на бесплатной основе или с дополнительными компенсациями со стороны государства.

Одна из главных особенностей временного опекунства – это отсутствие необходимости обращаться в судебную инстанцию. Потенциальному опекуну достаточно будет составить заявление и собрать требуемый пакет документов в полном объеме. При этом опека над несовершеннолетним гражданином может закрепляться на любой срок по усмотрению сторон.

Основания для оформления

Временная опека может быть закреплена в следующих случаях:

  • при длительной командировке родителей;
  • при тяжелой болезни единственного родителя;
  • на срок до оформления усыновления;
  • по другим причинам, при которых ребенок остается без ухода и надзора.

В первом случае, если родители уезжают в долгосрочную командировку, они обязаны подать в органы заявление с указанием конкретного лица, которое имеет право временной опеки на весь срок их отсутствия.

Подобными лицами могут выступать взрослые братья или сестры несовершеннолетнего гражданина, бабушки и дедушки, тети или дяди.

К заявлению прилагается письменное согласие человека, на которого возлагается подобная ответственность.

Также временная опека оформляется, если биологические родители несовершеннолетнего гражданина были лишены родительских прав, умерли или были осуждены за преступление. Подобная процедура носит название предварительной опеки – после определенного периода времени готовятся документы на усыновление.

Виды временной опеки

Опека над детьми может быть безвозмездной или возмездной согласно соглашению осуществления опеки.

Безвозмездная опека или попечительство является добровольным принятием решения, выполнения обязательств и полномочий опекунов несовершеннолетних детей, которые лишились родительского внимания. Она не предусматривает никаких выплат или пособий.

Возмездное попечительство оформляется как осуществление юридических действий, выполнение полномочий в отношении реализации прав детей согласно договору. Важно отметить, что если детей берут при живых родителях, пособие выплачивается только при лишении родителей родительских прав.

Критерии выбора опекуна

Временная опека может быть закреплена на совершеннолетнего дееспособного гражданина при условии предоставления документа, удостоверяющего личность (паспорта) и прохождения обследования уполномоченных органов условий его жизни.

Часть 3 статьи 12 ФЗ РФ № 48 «Об опеке и попечительстве гласит», что в вопросах опеки и попечительства государственные органы должны обращаться, прежде всего, к гражданам, которые имеют заключение о возможности быть попечителем.

Приоритет всегда отдается не только бабушкам и дедушкам или совершеннолетним братьям и сестрам, но и другим родственникам, также друзьям семьи и родителей несовершеннолетнего (часть 5 статьи 10 № 48-ФЗ).

В соответствии с законом опекунами могут назначаться только:

  • граждане, достигшие совершеннолетия и имеющие полную дееспособность;
  • лица с высокими нравственными качествами, способные выполнить обязательства по отношению к опекаемым несовершеннолетним;
  • лица, у которых присутствуют хорошие взаимоотношения с детьми.

Права и обязанности временного опекуна

У временных опекунов есть все те же права и обязанности, что и у постоянных. Исключение составляет лишь право распоряжаться имуществом несовершеннолетнего гражданина до его совершеннолетия – временный опекун подобных операций выполнять не может.

https://www.youtube.com/watch?v=RYkqBjbN02Y\u0026list=PL8mYRbl_Re_oKdLGK5GDISM2h0amwHEvO

Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 36) гласит, что опекун обязан заботиться о содержании своего подопечного, обеспечении его уходом и лечением, защищать его права и интересы. Кроме того, некоторые положения имеются в Семейном Кодексе, в частности, в документе оговариваются некоторые нюансы прав и обязанностей временных опекунов:

  • они не имеют права препятствовать общению несовершеннолетнего с его родителями;
  • они обязаны воспитывать малыша, заботиться о его здоровье, психическом, физическом, духовном развитии;
  • они вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка с учетом его мнения;
  • они обязаны обеспечить получение несовершеннолетним общего образования.

Возмещение затрат на ребенка

Если ребенок находится на временной опеке, опекун не имеет прав распоряжаться его имуществом. Данное правило закреплено в части 4 статьи 12 ФЗ № 48. Однако это не означает, что он может получить выплаты на содержание своего подопечного (при условии, что законодательство субъекта РФ по месту проживания опекуна предусматривает подобное выплаты).

Размер выплат и компенсаций будет зависеть от индивидуальных факторов, возраста и состояния здоровья несовершеннолетнего, а также места его проживания.

Порядок получения опекунства

Для оформления временной опеки над ребенком не обязательно обращаться в суд. Достаточно будет написать заявление, собрать необходимый пакет документов и обратиться с ним в местные органы. Заботиться о малыше можно в течение любого времени, однако по достижении им 14 лет придется оформить попечительство. Если после 14 лет ребенок признан недееспособным, то опека может быть продлена.

Сама процедура включает ряд этапов:

  • прохождение спецкурсов для будущих попечителя или усыновителей;
  • оформление документов для органов попечительства;
  • оценка условий проживания в помещении, в котором будет находиться ребенок;
  • вынесение решения.

Если органами было принято отрицательное решение, потенциальному опекуну можно подать иск в районный или городской суд. Однако в большинстве случаев решение выносится в пользу истца.

Необходимые документы

Для оформления временной опеки над ребенком потребуется собрать пакет документов, в который будут входить:

  • согласие в письменной форме от родственников несовершеннолетнего;
  • согласие самого малолетнего гражданина на предстоящую процедуру (необходимо для детей в возрасте от 10 лет и старше);
  • свидетельство о рождении;
  • справка об отсутствии судимости опекуна;
  • автобиография опекуна;
  • документ для подтверждения права владения имуществом;
  • справка о доходах;
  • медицинское заключение, подтверждающее существующее состояние здоровья потенциального ответственного лица;
  • копия паспорта опекуна.

Правила составления заявления

Заявление на временное опекунство составляется по типовой форме. В верхнем правом углу листа А4 заполняется «шапка» с полным наименованием территориального отделения органа опеки, его адреса и паспортных данных заявителя.

Затем составляется сам текст документа. В заявлении следует писать только от первого лица, рекомендуется пользоваться стандартными фразами.

Необходимо описать материальное жилищное положение опекуна, указать, что заявитель никогда не лишался родительских прав. Желательно также отразить в документе точное название место работы заявителя, описать рабочий график.

Не будут лишними сведения, которые касаются образования опекуна, наличия у него жилплощади или другого недвижимого имущества.

На заявлении обязательно ставится подпись вместе с актуальной датой составления документа.

Образец документа

Оформлять заявление на временную опеку лучше всего по образцу. Актуальный типовой документ данного вида можно посмотреть здесь: https://yadi.sk/i/dk1qT3zOQ6a4FQ

Также получить более подробную информацию о временном опекунстве возможно на этой странице:

Таким образом, оформление временного опекунства предполагает наличие обстоятельств непреодолимой силы, которые препятствуют осуществлению прав и обязанностей биологических родителей ребенка.

Родители могут оформить временное опекунство над несовершеннолетними на ближайших родственников, если у них возникает необходимость уехать на длительное время или появляются серьезные проблемы со здоровьем.

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку:

Источник: https://npfrater.ru/opeka-i-popechitelstvo/vremennaya-opeka-nad-rebenkom.html

Предварительная опека над несовершеннолетними и недееспособными совершеннолетними: сроки, документы

Временный опекун несовершеннолетнего

434 просмотров

Если ребенок неожиданно лишился родительского попечения или гражданин был срочно лишен дееспособности может потребоваться срочное назначение представителя.

Однако процедура сбора документов родственниками может занять значительное время.

Чтобы не травмировать психику несовершеннолетнего или недееспособного лица, на период получения заключения, опекунство может быть назначено предварительно. Рассмотрим, что такое предварительная опека над несовершеннолетним.

Что такое предварительная опека?

Понятие предварительного опекунства устанавливается ФЗ от 2008 года № 48. Под опекой, назначенной предварительно, понимается временное устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина в семью, в случае если требуется установление над ним постоянной опеки.

Однако перечень документов для постоянного опекунства является значительным. Потенциальный кандидат должен пройти медицинскую комиссию и получить заключение о возможности быть опекуном.

Чтобы не помещать ребенка или недееспособного гражданина на период сбора документации потенциальным опекуном в специализированную организацию, опекунство назначается предварительно.

Особенностью формы устройства является возможность оформления только в течение 30 дней. Срок исчисляется с момента получения ребенком статуса или вступления решения суда в отношении совершеннолетнего гражданина в силу.

Последовательность этапов установления опеки:

Процедура оформления предварительного устройства различается в зависимости от возраста потенциального подопечного:

  • в отношении малолетнего ребенка (от 0 до 13 лет) и совершеннолетнего лица, лишенного дееспособности, назначается опека;
  • в отношении несовершеннолетнего ребенка (от 14 до 18 лет) и ограниченно дееспособного гражданина назначается попечительство.

над несовершеннолетними

Предварительное опекунство может быть назначено только в отношении несовершеннолетнего, лишенного родительского попечения,

Для получения статуса ребенка, оставшегося без родительского попечения, родители несовершеннолетнего должны быть:

  • лишены или ограничены в родительских правах;
  • в розыске или признаны безвестно отсутствующими;
  • мертвы или признаны судом умершими;
  • осужденными на отбывание наказания в местах лишения свободы;
  • бросить несовершеннолетнего в роддоме либо другой медицинской или социальной организации.

В случае назначения опекунства предварительно над несовершеннолетним, подопечный должен проживать с опекуном, даже в период предварительного устройства. Однако опекун не имеет право распоряжаться его имуществом.

Важно! По заявлению потенциального представителя на период временного устройства возможно назначение ежемесячного пособия. В ряде регионов такая процедура не практикуется. Однако опекун должен подать письменное заявление и получить письменный отказ. Документ может быть обжалован в суде.

над недееспособными совершеннолетними

Данная форма устройства назначается над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

В отношении совершеннолетнего подопечного потребуется решение суда, вступившее в силу, которое лишает его дееспособности или ограничивает ее.

В случае предварительного устройства, опекун не обязан проживать совместно с подопечным. Даже если он нуждается в постоянном постороннем уходе, достаточно ежедневно посещать и обеспечивать его потребности.

Важно! Предварительный опекун совершеннолетнего гражданина не имеет право на получение пособия. Средства выплачиваются в соответствии с Постановлением Правительства № 343 от 2007 года. В 2020 году выплата составляет 1 200 р. Сумма может быть увеличена за счет районного коэффициента.

Алгоритм действий

Процедура оформления одинакова как для несовершеннолетнего подопечного, так и для недееспособного лица.

Порядок действий:

  1. Обращение в отдел опеки.
  2. Подача заявления.
  3. Проведения обследования жилого помещения.
  4. Получение приказа.

Предварительное устройство назначается на срок не более 6 месяцев. В исключительных случаях срок может быть продлен еще на 2 месяца.

Документ обязательно должен содержать срок действия. В случае продления выносится еще один акт органа местного самоуправления.

Обращение в опеку

Для назначения предварительной опеки не требуется получение заключения отдела опеки по месту проживании потенциального кандидата. Поэтому он должен обратиться непосредственно в отдел по месту проживания подопечного.

Гражданин должен заявить о своем праве на основании ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48. Одним из вариантов назначения устройства несовершеннолетнего  предварительно является отобрание его у матери и отца по ст. 77 СК РФ (при угрозе жизни).

Важно! Процедура подбора потенциального кандидата также возложена на специалистов отдела опеки. Если у лица, нуждающегося в установлении опеки, нет близких родственников, которые желают о нем заботится, то опекун может быть выбран из числа посторонних граждан.

Сроки рассмотрения

Приказ о назначении опекуна предварительно выносится в течение 3 дней. Специалисты выдают гражданину удостоверение.

Устройство, назначенное предварительно, может быть оформлено исключительно в течение 30 дней с момента:

  • получения ребенком статуса, оставшегося без родительского попечения;
  • вступления в законную силу решения суда о лишении/ограничении дееспособности.

Срок рассмотрения документов не может превышать 3 дней. С момента получения приказа, граждан наделяется всеми обязанностями постоянного опекуна. Но права в отношении ребенка пока еще ограничены.

Потенциальные опекуны

В качестве потенциальных кандидатов могут выступать:

  • родственники;
  • соседи;
  • знакомые;
  • посторонние граждане.

В случае подачи заявления несколькими лицами, приоритет отдается родственникам подопечного. Закон защищает права недееспособных граждан на сохранение кровных связей.

Имущество подопечного

Ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48 налагает прямой запрет на распоряжение предварительным опекуном имуществом подопечного. Постоянный опекун также может распоряжаться детским имуществом исключительно с разрешения отдела опеки.

Постановление Правительства от 2009 года № 423 не включает предварительных представителей в перечень граждан, которые должны подавать отчет опекуна.

Однако для содержания и обеспечения несовершеннолетнего необходимы денежные средства. Так как закон не предусматривает проверку финансовой состоятельности опекуна, он имеет право просить назначения пособия.

Причины для отказа

Закон освобождает специалистов отдела опеки от траты времени на проверку предварительного кандидата. Поэтому устройство назначается в большинстве случаев благополучно.

№ п/пПричины для отказа
1Отказ от кандидатуры опекуна ребенком в возрасте от 10 лет и ограниченно дееспособным лицом
2Несоответствие жилого помещения санитарным нормам
3Проживание заявителя с родителями ребенка (лишенными родительских прав, ограниченных в родительских правах, в отношении которых вынесено решение об отобрании ребенка)
4Отсутствие гражданского паспорта или его недействительность

Чем предварительное опекунство отличается от временного?

Зачастую граждане путают предварительное и временное опекунство. Хотя в обоих случаях гражданин является законным представителем ребенка, это разные формы устройства. Рассмотрим отличия.

ОтличияПредварительная опекунствоВременная опекунство
Статус ребенкаОставшийся без родительского попеченияРодительский ребенок
Перечень документов для опекунаПаспорт и акт обследованияПолный перечень на основании постановления Правительства от 2009 года № 423
Распоряжение имуществом подопечногоЗапрещеноРазрешено, с согласия отдела опеки
Срок действия6 месяцев, в исключительных случаях – 8 месяцевСрок должен быть указан в постановлении отдела опеки, но закон его не ограничивает
ПособиеМожет быть назначено по заявлению опекунаНе назначается

Устройство, назначенное предварительно, необходимо, чтобы гражданин успел собрать документы для получения статуса кандидата в опекуны. Это длительная процедура, поэтому законодатель дает на нее 6 месяцев.

В случае болезни ребенка, недееспособного лица или потенциального опекуна, срок может быть продлен еще на 2 месяца. В случае возникновения споров при оформлении предварительной опеки необходимо получить юридическую консультацию.

Наши специалисты придут на помощь в любое время суток. Просто опишите проблему в форме для связи.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/predvaritelnaya-opeka-nad-nesovershennoletnim/

Предварительная опека над несовершеннолетним: что это такое, какие выплаты положены опекуну?

Временный опекун несовершеннолетнего

Каждый несовершеннолетний гражданин имеет право на заботу, материальное обеспечение и воспитание со стороны взрослого родителя.

Иногда возникают случаи, когда родители по разным причинам не могут выполнять свои обязанности по отношению к детям, поэтому оформляется временная опека или попечительство.

Когда требуется оформление опеки, какие документы для этого нужны, и положены ли выплаты временным опекунам?

Законодательная база по регулированию вопросов опеки и попечительства

На законодательном уровне вопросы опеки и попечительства регламентируются федеральными законами, кодексами Российской Федерации и постановлениями правительства. Законодательная база, которая регулирует опекунство над несовершеннолетними, представлена следующими нормативными документами:

  1. СК РФ. Ст. 146 определяет условия и формы опекунства.
  2. ГК РФ. Ст. 35 регулирует взаимоотношения между попечителем и подопечным.
  3. Постановление правительства № 542 от 1 мая 1996 года. В этом нормативном акте указан перечень заболеваний, который накладывает запрет на оформление опеки над несовершеннолетними.
  4. ФЗ РФ № 48 от 24 апреля 2008 года. Документ содержит информацию о формах попечительства и опеки.

Эти законодательные акты содержат полную информацию об условиях оформления опеки, денежных выплатах опекуну и необходимых документах. На местах вопросами опеки и попечительства занимаются непосредственно органы опеки, местная администрация, социальные службы и, при необходимости, районные суды.

Что такое предварительная (временная) опека, в каких случаях допускается?

Существует несколько видов попечительства и опеки. Временная опека отличается от постоянной ограниченным сроком действия. В жизни происходят разные ситуации, при которых родители временно не могут исполнять свои обязанности.

В случае предварительной опеки складывается другая ситуация. Эта форма устройства детей назначается до того момента, пока у ребенка нет постоянного опекуна, или пока несовершеннолетний не будет определен в детский дом.

Законом предусмотрены определенные случаи, когда требуется временная опека:

  • длительная командировка родителей;
  • длительное лечение родителей в больнице;
  • мать или отец задержаны и находятся под надзором правоохранительных органов;
  • смерть родителей или лишение родительских прав (до момента назначения постоянного опекуна).

Сознательные родители часто оформляют временную опеку добровольно на ответственное лицо. Они понимают, что на время их отсутствия за ребенком нужен присмотр, и обязанности опекуна должны быть зарегистрированы официально. Если ребенку до 14 лет, оформляется опека, от 14 до 18 лет — попечительство.

Процедура оформления

Оформление разных форм попечительства или опеки над ребенком строго регламентировано законодательными актами. Существует определенный порядок подачи документов и конкретные требования к гражданам, которые желают стать опекунами. Что делать для оформления временной формы опекунства?

Кто имеет право стать временным опекуном или попечителем?

Родители, которые уезжают в командировку или госпитализированы для длительного лечения, могут самостоятельно назначить опекуна. Если несовершеннолетнему исполнилось 14 лет, он сам может попросить назначить попечителя. С 10 лет мнение ребенка остаться с конкретным человеком обязательно учитывается при назначении опекуна.

Существует очередность назначения опекунов или попечителей:

  • близкие родственники — братья и сестры, бабушки и дедушки;
  • дальние родственники, включая мачеху и отчима;
  • друзья семьи;
  • соседи;
  • сотрудники образовательных учреждений, которые посещает ребенок;
  • посторонние люди из перечня опекунов ООиП.

Специальных требований к временному опекуну не предъявляется. Основное условие — совершеннолетие и дееспособность гражданина. Кроме этого, его условия проживания должны подходить для жизни несовершеннолетних детей. Общую проверку личности уполномоченные органы не выполняют.

Какие нужны документы?

Для оформления временной или предварительной опеки и попечительства над ребенком требуется предоставить следующий пакет документов:
(рекомендуем прочитать: какие документы нужны для оформления опекунства над ребенком в РФ?)

  • паспорт будущего опекуна;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • заявление;
  • справку об отсутствии заболеваний;
  • акт осмотра жилого помещения;
  • справку о доходах;
  • справку об отсутствии судимости.

Если родители добровольно назначают временного опекуна, с заявлением в ООиП они обращаются самостоятельно.

В заявлении обязательно указываются причины, по которым родитель не сможет выполнять свои обязанности, и срок для надзора и воспитания ребенка.

Если родителя лишают родительских прав, и необходимо определить форму устройства несовершеннолетнего, заявление пишет опекун. Ниже можно ознакомиться с образцом заявления кандидата на опекуна.

Акт осмотра жилого помещения осуществляется сотрудниками органов опеки. Решающее значение имеет наличие отдельного спального и рабочего места для ребенка. Необязательно, чтобы это была отдельная комната, достаточно кровати, стола и стула. Жилье должно соответствовать санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности.

ЧИТАЕМ ТАКЖЕ: автобиография для опеки над ребенком: образец заполнения

На какой срок назначается?

Если родители самостоятельно обращаются в социальные органы с просьбой назначить опекуна, они указывают в заявлении любой срок опеки. Законодательно этот период никак не ограничен, но лучше в заявлении указать срок с запасом, чтобы не пришлось продлевать опекунство.

Если временное попечительство назначается в связи со смертью родителей или лишением их родительских прав, его сроки ограничены. Максимальный период составляет полгода. После этого ООиП определяют несовершеннолетнего к человеку, который будет исполнять роль постоянного опекуна, или в детский дом.

Во время нахождения ребенка в приемной семье представители органов опеки осуществляют надзор за его психологическим состоянием и условиями жизни. Первая проверка проводится через месяц после назначения опекунства, на ее основе составляется акт. Следующие проверки проводятся с периодичностью раз три месяца. Специалист ООиП изучает условия проживания и физическое состояние ребенка.

Какие выплаты и компенсации полагаются временному опекуну?

Какие выплаты полагаются при предварительной опеке? Существует два вида помощи от государства:

  • единовременная — в размере около 15 тыс. рублей, выплачивается при оформлении опекунства;
  • ежемесячная — платится ежемесячно на содержание ребенка.

Ежемесячные выплаты рассчитываются из прожиточного минимума. Такие денежные компенсации от государства положены, если предварительная опека назначается в случае смерти родителей или лишения их родительских прав. Если мать и отец добровольно передают на временное воспитание своих детей, государство материальную помощь не оказывает. Родители сами обязаны обеспечивать своих детей.

ИНТЕРЕСНО: опекунство: что это такое и как его установить?

Источник: https://SemPravorf.ru/opeka/predvaritelnaya-nad-nesovershennoletnim.html

Временная опека над ребёнком – документы, нюансы оформления

Временный опекун несовершеннолетнего

Иногда жизненные обстоятельства складываются так, что несовершеннолетнему в оперативном порядке может потребоваться временный опекун. Причин для этого множество: официальные представители должны уехать на длительный период или у них возникли серьезные проблемы со здоровьем, мешающие выполнять свои обязательства по воспитанию ребенка. Что делать в сложившейся ситуации?

1. Оформление временной опеки над ребенком: предпосылки 2. Виды временной опеки 3. Кто может быть временным опекуном несовершеннолетнего 4. Период оформления временной опеки 5. Документы, необходимые для оформления временной опеки 6. Формальные нюансы оформления заявления на временное опекунство 7. Временное опекунство над ребенком бабушкой 8. Выплаты при временной опеке над ребенком 9. Итоги

Оформление временной опеки над ребенком: предпосылки

Алгоритм оформления временной опеки над гражданином, не достигшим совершеннолетнего возраста, а также многочисленные правовые нюансы, оговорены в Законе «Об опеке и попечительстве».

Согласно ему, обстоятельствами, послужившими причинами оформления такого рода опеки, являются:

  • длительное отсутствие официальных представителей несовершеннолетнего (к примеру, пролонгированная командировка);
  • неудовлетворительно состояние здоровья единственного родителя несовершеннолетнего;
  • несовершеннолетний, ввиду ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей, стал беспризорником или безнадзорным.

Виды временной опеки

Различают:

  • безвозмездное попечительство – принимается опекунами добровольно, не подразумевает под собой получения выплат и пособий;
  • возмездное попечительство – осуществляется согласно договору об опеке.

Кто может быть временным опекуном несовершеннолетнего

Временным опекуном несовершеннолетнего, согласно нормативным актам Российской Федерации, могут стать такие родственники:

  • бабушка/дедушка,
  • тетя/дядя,
  • братья/сестры, получившие статус совершеннолетних.

Если же у ребенка, нуждающегося во временном попечении, только один родитель и нет близких родственников (или они отказались становиться опекунами), следует подать заявление в специальные государственные учреждения. В этом случае, опекуном становится их сотрудник.

Период оформления временной опеки

Такой вид опеки назначается без судебного разбирательства. Сроки зависят от договоренности между сторонами.

Документы, необходимые для оформления временной опеки

Перед тем, как уезжать в длительную командировку, родителям нужно выбрать того, кто временно станет опекуном их детей на это время, и написать соответствующее заявление в органы опеки. Кроме того, потребуется:

  • письменное согласие близких родственников, подтверждающее, что они согласны с установлением опекунства;
  • свидетельство о рождении;
  • документы, которые свидетельствуют об отсутствии у временного опекуна судимостей;
  • автобиография опекуна;
  • справка о доходах опекуна (стабильных и официальных);
  • паспорт опекуна.

Работники опекунских органов должны проверить жилищные условия опекуна лично с целью оценить их пригодность для нахождения в них несовершеннолетнего.

Если какие-либо условия из вышеперечисленных не соблюдены – временное попечительство не оформляется и выплаты не производятся.

Формальные нюансы оформления заявления на временное опекунство

В настоящее время существуют типовые формы подобных заявлений, доступные общественности. Можно также использовать специальные ресурсы для их составления.

В любом из указанных случаев следует обращать внимание на следующие важные моменты:

  • в верхнем правом углу должна быть размещена титульная часть (шапка), в которой указывается официальное название органов опеки и их адрес, а также паспортные данные лица, составляющего заявление;
  • заполнять заявление нужно только от первого лица;
  • в обязательном порядке указывается, что у того, кто заполняет заявление, никогда не было проблем с опекунством и родительскими правами, вследствие чего он имеет право быть временным опекуном;
  • упоминается рабочее место временного опекуна и график его работы с указанием конкретных часов занятости;
  • в случае неофициального трудоустройства временным опекуном указывается, откуда берутся средства;
  • подробно описывается будущее место жительство ребенка: указывается наличие сожителей, площадь жилья, количество комнат, этажность и т.д.;
  • указываются данные об образовании опекуна; в случае наличия педагогического опыта его также стоит упомянуть;
  • охарактеризовываются отношения между несовершеннолетним и будущим опекуном;
  • в конце документа обязательно должна стоять дата составления заявления и подпись претендента на временное опекунство.

В случае необходимости, должна быть указана причина передачи опеки.

Временное опекунство над ребенком бабушкой

В случае лишения родительских прав представителей несовершеннолетнего первым, кто имеет право на опекунство над ребенком, становится бабушка. То же самое происходит, если прав лишена только мать, а отец:

  • недееспособен;
  • не признает факта отцовства (оно официально не подтверждено).

В такой ситуации бабушка должна через суд лишить отца родительских прав и установить опекунство.

Аналогично следует поступить, если:

  • родители не могут финансово обеспечивать несовершеннолетнего (в обязательном порядке потребуются доказательства);
  • родители сами являются несовершеннолетними.

Выплаты при временной опеке над ребенком

Временным опекунам полагаются такие же выплаты, как и постоянным. Так, опекуны имеют право также на возмещение трат, которые связаны с жилищными условиями (т.е. коммунальных услуг).

Также можно рассчитывать на денежную компенсацию в случае болезни ребенка. Для оформления таких выплат следует обратиться в соответствующий орган и предоставить справку из медицинского учреждения.

Выплаты начисляются с момента подписания соответствующих документов.

Их размер варьируется в зависимости от того, сколько детей на попечении.

Говоря об источниках финансирования следует сказать, что денежные средства для поддержания ребенка должны выплачиваться временному опекуну родителями. Если они финансово не состоятельны, то, при наличии соответствующей доказательной базы, выплаты производятся за государственный счет.

Временный опекун не имеет права распоряжаться имуществом опекаемого.

Итоги

Родители могут самостоятельно оформить временное опекунство над несовершеннолетними на ближайших родственников (чаще всего, бабушек-дедушек или дядь-теть), если:

  • возникнет необходимость уехать на длительное время;
  • появятся серьезные проблемы со здоровьем (актуально, если родитель у несовершеннолетнего один).

Временное опекунство бессрочно. Его период зависит от договоренности сторон.

Временным опекунам полагается денежная компенсация за опекунство. В большинстве своем, данные выплаты производятся самими родителями, за исключением случаев их неплатежеспособности.

(412 голос., 4,57 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/vremennaya-opeka-nad-rebenkom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.